江西省豐城市拆遷中，有人被停職，有人被威脅停發(fā)工資，連一些低保戶(hù)都被告知，如不配合將被停發(fā)最低生活保障。一位退休前曾擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的拆遷戶(hù)表示，由于自己拒簽拆遷協(xié)議，被告知：如果再不簽協(xié)議，會(huì)對(duì)其以前任職期間的情況展開(kāi)全面調(diào)查(據(jù)1月10日《中國(guó)青年報(bào)》)。

　　近年來(lái)，政府支持下的強(qiáng)制拆遷事件一再發(fā)生，物權(quán)法實(shí)施后，這種事情亦沒(méi)有禁絕。而依照法律規(guī)定，除了與公共利益相關(guān)的拆遷，政府部門(mén)都應(yīng)當(dāng)站在中立立場(chǎng)上，不能直接參與；即使與公共利益相關(guān)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行合理補(bǔ)償，發(fā)生糾紛也應(yīng)通過(guò)法律途徑，而不應(yīng)當(dāng)訴諸“野蠻”。江西省豐城市拆遷中沒(méi)有開(kāi)發(fā)商的身影，而是由副市長(zhǎng)掛帥搞拆遷，這應(yīng)當(dāng)是我國(guó)城市變遷中的一個(gè)標(biāo)本性場(chǎng)面，很有代表性。和其他地方發(fā)生強(qiáng)拆事件一樣，這場(chǎng)名為老城區(qū)改造的5個(gè)項(xiàng)目中，除了個(gè)別項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，其余均為商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而正是對(duì)待商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，政府采用了對(duì)拆遷戶(hù)親屬予以“株連”的方式，強(qiáng)力推行拆遷。

　　之所以要強(qiáng)制拆遷，并非住戶(hù)不講理，如果百姓能獲得合理補(bǔ)償，誰(shuí)敢得罪政府？但當(dāng)?shù)氐那闆r是什么呢，鋪面的補(bǔ)償價(jià)格是每平方米5600元，而離此100米左右的馬路對(duì)面的商鋪售價(jià)為每平方米20408元；住宅的補(bǔ)償每平方米1100元左右，對(duì)面的商品房賣(mài)到了一平方米3000多元。這樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)豈不是逼著老百姓將本來(lái)值錢(qián)的東西強(qiáng)行賤賣(mài)？難怪百姓面對(duì)政府停水、停電、停氣和斷閉路電視的高壓，選擇誓死捍衛(wèi)。這種事情在全國(guó)各地一再上演，除了個(gè)別人得以成功維權(quán)外，大多以住戶(hù)受損而收?qǐng)觥?/p>

　　2004年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》第五條規(guī)定，政府行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)或強(qiáng)行確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及直接參與和干預(yù)應(yīng)由拆遷人承擔(dān)的拆遷活動(dòng)。物權(quán)法也同樣反對(duì)強(qiáng)制拆遷。

　　但物權(quán)法和國(guó)務(wù)院的通知在豐城，以及許多地方并沒(méi)有產(chǎn)生約束力，人們對(duì)物權(quán)法終結(jié)強(qiáng)制拆遷的預(yù)期，看來(lái)正在慢慢落空。筆者不再想談?wù)�府參與強(qiáng)制拆遷會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣�府帶�?lái)什么負(fù)面影響，會(huì)讓百姓多么失望之類(lèi)的空話(huà)，當(dāng)?shù)卣�府�?duì)此比誰(shuí)都清楚。

　　我們應(yīng)當(dāng)正視的是，如何真正終結(jié)這種以行政權(quán)力作為后盾的強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷的背后，大多與腐敗有關(guān)，與官員不正當(dāng)?shù)恼��?jī)觀(guān)有關(guān)，與官員的灰色收入、升官欲望相關(guān)。看清了這一面，才能有良好的治理辦法。在目前大眾不能決定官員升遷的情況下，只有制定出相應(yīng)的制度才能制止政府的這種違法行為。筆者認(rèn)為，制度應(yīng)當(dāng)讓官員聞之色變，不再敢伸手，比如，可以建立一票否決制，只要發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣�府官員與強(qiáng)制拆遷有關(guān)，當(dāng)?shù)攸h政“一把手”必須下課。同時(shí)，對(duì)于強(qiáng)制拆遷的每一起事件，上級(jí)政府部門(mén)及中央政府都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，對(duì)每起事件都公之于眾，看看里面是不是有腐敗行為。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這種事件大多與官商勾結(jié)有關(guān)，只有嚴(yán)于治官，這種天怒人怨的強(qiáng)制拆遷才能得到遏制，對(duì)物權(quán)的尊重才能真正實(shí)現(xiàn)。(作者: 瞿方業(yè)）