由北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、浙江工商大學(xué)法學(xué)院、北京市法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)等單位舉辦的“物權(quán)法與住有所居——住宅立法論壇”10月23日上午于中國(guó)人民大學(xué)舉行，參加論壇的部分專(zhuān)家認(rèn)為，目前我國(guó)住房和房?jī)r(jià)問(wèn)題存在十大誤區(qū)和十大難題。使全體居民“住有所居”，需要厘清這些誤區(qū)，破解這些難題。

　　一是厘清政府不應(yīng)成立國(guó)有獨(dú)資公共住房開(kāi)發(fā)公司的誤區(qū)，破解政府直接作為開(kāi)發(fā)人建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的難題。

　　二是厘清合作建房等同于非法集資的誤區(qū)，破解國(guó)家鼓勵(lì)住宅合作社建設(shè)非營(yíng)利公益性合作住房的難題。

　　三是厘清企業(yè)不能為職工建房的誤區(qū)，破解企業(yè)組建住宅合作社解決職工住房困難的難題。

　　四是厘清住宅商品化等同于住宅全面市場(chǎng)化，把解決住房問(wèn)題全部推給市場(chǎng)，形成由開(kāi)發(fā)商壟斷的商品住房供應(yīng)體系的誤區(qū)，破解開(kāi)發(fā)商壟斷商品住房供應(yīng)體系的難題。

　　五是厘清住宅保障制度只適用于低收入家庭，中等收入家庭都要靠市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的誤區(qū)，破解中等收入家庭買(mǎi)不起房或買(mǎi)房后成為房奴的難題。

　　六是厘清不能實(shí)行一戶(hù)一宅制度的誤區(qū)，破解建立一戶(hù)一宅制度的難題。

　　七是厘清住宅土地供應(yīng)以招拍掛為主的誤區(qū)，破解廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、合作住房?jī)?yōu)先獲得建房用地的難題。

　　八是厘清房?jī)r(jià)成本信息不能公開(kāi)的誤區(qū)，破解建立房?jī)r(jià)信息強(qiáng)制披露制度的難題。

　　九是厘清只有城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭享有住宅社會(huì)保障權(quán)利的誤區(qū)，破解新市民住房的難題。

　　十是厘清重產(chǎn)業(yè)輕民生，片面強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，忽視從民生角度考慮住宅問(wèn)題的誤區(qū)，破解人人享有適當(dāng)住房的難題。

　　作為住宅立法倡導(dǎo)者之一，遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳法規(guī)處原副處長(zhǎng)李明建議盡快頒布《中華人民共和國(guó)住宅法》，依法保障每個(gè)公民的住房權(quán)。他建議在中央一級(jí)設(shè)立國(guó)家住宅委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定發(fā)展城鄉(xiāng)居民住房的目標(biāo)、方針、政策，協(xié)調(diào)解決工作實(shí)施中的重大問(wèn)題；在各級(jí)地方政府也要設(shè)立住宅委員會(huì)。同時(shí)在中央一級(jí)設(shè)立建設(shè)部住宅總局(副部級(jí))，在各級(jí)地方政府設(shè)立住宅辦公室，分別負(fù)責(zé)國(guó)家和地方住宅建設(shè)的實(shí)施管理工作。

　　相關(guān)觀點(diǎn)

　　成立住宅合作社打破地產(chǎn)商壟斷

　　“盡管開(kāi)發(fā)商都極力否認(rèn)壟斷市場(chǎng)，但是現(xiàn)在的中國(guó)住房市場(chǎng)上基本只有開(kāi)發(fā)商一支隊(duì)伍在蓋房子，也只有開(kāi)發(fā)商一支隊(duì)伍在賣(mài)房子，壟斷是客觀事實(shí)，不容否認(rèn)�！� 昨天，在參加人民大學(xué)召開(kāi)的住宅立法論壇上，住宅立法倡導(dǎo)者李明做出如上表述。

　　而針對(duì)目前我國(guó)住房和房?jī)r(jià)問(wèn)題，李明給出了他自己的建議。李明認(rèn)為，根據(jù)24號(hào)文件提出的任務(wù)，在“十一五”規(guī)劃期間要解決1000多萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房困難問(wèn)題，單靠開(kāi)發(fā)商是不可能做到的。只有全國(guó)各地都向鄭州市政府學(xué)習(xí)，成立非營(yíng)利公益性的國(guó)有獨(dú)資公司，才是治本之道。

　　建立房?jī)r(jià)信息披露制維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　目前，開(kāi)發(fā)商坐地抬高房?jī)r(jià)，“帶頭大哥”引領(lǐng)房?jī)r(jià)上漲已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密，如何避免保障性住房的價(jià)格合理公平，李明建議，應(yīng)建立房?jī)r(jià)信息強(qiáng)制披露制度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。具體而言，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、合作住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格并交付使用后，須在一個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布項(xiàng)目決算報(bào)告。（記者 丁蕊）