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村證房、集資房熱賣 百姓抵制高房價的無奈之舉

2006年07月14日 11:01


(圖片來源:市場報)

  近日,河北省石家莊市的市民正在搶購一種被稱為“村證房”的樓盤。從表面看,這種“村證房”與市場上流通的商品房并無不同,但價格卻比后者低了30%。

  根據(jù)石家莊市的有關(guān)規(guī)定,“村證房”是“城中村”村委會為了改善村民住宅環(huán)境,利用本村的集體土地自主開發(fā)建起來的村民福利房,銷售對象僅限于本村村民,可在村民內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不允許作為商品房對外銷售。

  有專家認(rèn)為,“村證房”應(yīng)該被禁止,以避免國有資產(chǎn)的大量流失。而另一種相反的意見則是,“村證房”是現(xiàn)有房地產(chǎn)市場的合理補(bǔ)充,應(yīng)該盡快合法化。

  無獨有偶,吉林省正在熱賣“集資建房”的樓盤。不少企業(yè)的職工將“集資建房”購買的居室作為生財?shù)墓ぞ撸诜e后再高價出售。

  根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè),經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃的前提下,利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房。但現(xiàn)在,城市的集資建房已經(jīng)演變成了某些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)為職工提供的一項“福利”。

  針對目前的這種狀況,也有兩種截然不同的聲音。一種觀點認(rèn)為,“集資建房”會嚴(yán)重擾亂房地產(chǎn)市場的秩序,是一劑“毒藥”;另一種則認(rèn)為,“集資建房”是一條在市場外解決住房問題的出路,能夠抑制目前的高房價。

  其實,無論是“村證房”還是“集資建房”,都是盲目擴(kuò)張的房地產(chǎn)市場催生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也是老百姓抵制高房價的無奈之舉。

  “村證房”:農(nóng)民的“聚寶盆” 國家的無底洞

  現(xiàn)象:市民搶購“村證房”

  同其他城市一樣,河北省石家莊市的房價也“升升不息”。目前,市區(qū)普通商品住宅平均價格已突破2500元每平方米,地理位置較好的樓盤房價則高達(dá)三四千元每平方米。

  石家莊市一些“城中村”盯上了房價上漲帶來的“商機(jī)”,新開工的“村證房”項目迅速增加,并且堂而皇之地在市場上自由銷售。

  根據(jù)《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》規(guī)定,“村證房”是“城中村”村委會為了改善村民住宅環(huán)境,利用本村的集體土地自主開發(fā)建起來的村民福利房,銷售對象僅限于本村村民,可在村民內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不允許作為商品房對外銷售。村里只發(fā)類似宅基地證的房產(chǎn)證明,沒有在房管局備案的統(tǒng)一印制的房產(chǎn)證。

  北翟營村開發(fā)的“村證房”亞龍花園正在緊張施工。亞龍花園占地425畝,共建樓房55棟,開發(fā)商中洲實業(yè)總公司是北翟營村村辦企業(yè)。

  石家莊市的塔談村、留村、大郭村、岳村、于底村、大馬村等十幾個“城中村”,都在開盤銷售“村證房”,每平方米均價在1500元到2000元之間,普遍比同地段市場價低30%左右。

  原因:鉆空子不繳“國有土地出讓金”

  “城中村”的土地性質(zhì)依然是集體土地。按規(guī)定,開發(fā)房地產(chǎn)必須先將集體土地變更為國有土地,向國土部門繳納土地出讓金取得國有土地使用權(quán),辦理《國有土地使用證》。目前的“村證房”都沒有《國有土地使用證》。

  “這種房子作為村民的福利房使用是沒問題的,但只要作為商品房上市流通就是非法的!笔仪f市房管局負(fù)責(zé)人說,“‘村證房’價格低,正是因為省去了手續(xù),尤其是省去了巨額的國有土地出讓金!

  目前石家莊市區(qū)每畝地評估價在50萬元到150萬元之間。以均價每畝100萬元,按現(xiàn)行40%的國有土地出讓金征繳率計算,每畝地就要繳40萬元,而記者所走訪的“村證房”樓盤,每個小區(qū)占地都上百畝。如此算來,國家僅土地出讓金一項流失的金額就是非常巨大的。

  討論:禁止還是合法化

  記者采訪發(fā)現(xiàn),“村證房”的價格也一路看漲。

  河北森杰房產(chǎn)中介負(fù)責(zé)人說,“村證房”是一天一個價,于底村、大馬村的“村證房”每平方米均價3天前還是1300元,3天后已漲到了1500元。

  石家莊市規(guī)劃局一位負(fù)責(zé)人說,一些村莊大肆自建、自賣“村證房”,多數(shù)都沒有取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,將來一旦重新統(tǒng)一規(guī)劃,將給購房者帶來巨大損失。

  還有一種發(fā)人深思的意見認(rèn)為,目前城市中低價位的普通商品房稀缺,農(nóng)村集體用地建商品房等于增加了市場的供給。如此,還可以平抑房價,實現(xiàn)更多普通市民“居者有其屋”的夢想。

    (摘自《半月談》)

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編輯:王菲】
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