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時(shí)評(píng):腐敗是房?jī)r(jià)虛高的隱性力量

2006年11月07日 09:12

    2006年10月29日獲悉,上海宏觀調(diào)控后房?jī)r(jià)平均下降10%,作為國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)最高的上海市,在宏觀調(diào)控的作用下,房?jī)r(jià)出現(xiàn)了明顯下降。(圖為資料照片)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  據(jù)昨天的《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道,10月31日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布公告,江蘇省人大常委會(huì)原副主任、原南京市委書(shū)記王武龍因嚴(yán)重違紀(jì),收受賄賂,并干擾紀(jì)檢部門辦案,已涉嫌犯罪。依照代表法的有關(guān)規(guī)定,王武龍的代表資格終止。王武龍涉嫌犯罪與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。據(jù)報(bào)道,王武龍的弟弟王文龍擔(dān)任南京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。有當(dāng)市委書(shū)記的哥哥做靠山,王文龍得以夠順利拿到南京市的一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的“黃金寶地”。

  縱觀近來(lái)揪出的一些腐敗案件,大都與房地產(chǎn)密切相關(guān)。僅今年6月,就有天津市政法委副書(shū)記、天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)李寶金,安徽省副省長(zhǎng)何閩旭,福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)王炳毅,福州倉(cāng)山區(qū)土地局局長(zhǎng)李仲、倉(cāng)山區(qū)區(qū)委書(shū)記張森興等一批官員,因涉嫌與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題遭“雙規(guī)”。

  從六月到現(xiàn)在,又先后有多名官員因類似經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被雙規(guī),在官場(chǎng)引發(fā)一次又一次的地震。從這些案例中,既可以看出中央反腐的決心和力度之大,也可以看出部分官員與地產(chǎn)界的勾結(jié)之深。官員與開(kāi)發(fā)商的勾結(jié),主要是利益上的聯(lián)系,即官員利用權(quán)力為開(kāi)發(fā)商“行方便”,而開(kāi)發(fā)商則投桃報(bào)李,給其經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。

  這種權(quán)錢交換最終必然增大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本。假設(shè)沒(méi)有腐敗行為,與房地產(chǎn)有關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比如,土地的出讓等等,都是市場(chǎng)化的,也是公開(kāi)和透明的。政府采用公開(kāi)招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式,開(kāi)發(fā)商們就能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得土地。但是,當(dāng)權(quán)力與開(kāi)發(fā)商勾結(jié)以后,就憑空多出了三部分成本:

  一是開(kāi)發(fā)商與權(quán)力交換的成本。房地產(chǎn)行業(yè)與醫(yī)療藥品行業(yè)、零售業(yè)并稱為商業(yè)賄賂的三大高發(fā)領(lǐng)域。商業(yè)賄賂貫穿房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),據(jù)悉,開(kāi)發(fā)商的“公關(guān)”成本占到樓盤總成本的3%到5%或更高,這對(duì)房?jī)r(jià)起了推動(dòng)作用。二是腐敗競(jìng)爭(zhēng)成本,開(kāi)發(fā)商們?yōu)榱烁邪盐漳玫叫膬x的地塊,可能爭(zhēng)相拿出更多的資金來(lái)賄賂官員,加劇腐敗的蔓延和升級(jí)。三是效率成本。當(dāng)正常的市場(chǎng)交易行為和正常的權(quán)力行為,與腐敗緊密聯(lián)系在一起的時(shí)候,必然制約效率的發(fā)揮,這同樣會(huì)大大增加房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本。事實(shí)上,一些地方政府和開(kāi)發(fā)商之所以反對(duì)公布房?jī)r(jià)成本,很大程度上就是由于擔(dān)心房?jī)r(jià)中的隱性成本暴露出來(lái)。

  相對(duì)而言,這依然只是表象的。一旦開(kāi)發(fā)商與權(quán)力勾結(jié)在一起,這些開(kāi)發(fā)商們就無(wú)懼相關(guān)政策的壓力,他們會(huì)變本加厲、有恃無(wú)恐地制造信息不對(duì)稱,營(yíng)造供不應(yīng)求的假象,誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)房,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。而這些成本,無(wú)疑都將悉數(shù)或加倍轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而且,有權(quán)力作靠山,這些開(kāi)發(fā)商純粹的商業(yè)行為,就會(huì)沾染上一些霸道的因素,他們不僅可能在建房成本上做手腳,也常常面對(duì)消費(fèi)者反映和投訴的房屋質(zhì)量問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷,這加大了消費(fèi)者的維權(quán)成本。權(quán)力為了獲取更多好處,也會(huì)千方百計(jì)抵制國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。

  因而,不妨把反腐敗作為宏觀調(diào)控的一個(gè)前提或者基礎(chǔ)工作。隨著反腐敗的深入,隨著一個(gè)個(gè)與房地產(chǎn)相關(guān)的腐敗官員落馬,房?jī)r(jià)也必將逐漸回歸理性。

  (來(lái)源:上海證券報(bào) 作者:姜素芬)


 
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