中新網(wǎng)南昌12月23日電 (朱瑩)23日，記者從江西省人大常委會辦公廳舉行的《江西省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》將于2025年1月1日起正式施行，其中規(guī)定加強(qiáng)碟形湖管理，明確鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地。

　　江西省林業(yè)局黨組書記、局長黃俊介紹，江西省2012年出臺的《條例》雖然在前期為該省濕地保護(hù)提供了有力法治保障，但也暴露出越來越多的局限性，亟需修改完善。在此背景下，江西啟動了此次《條例》修訂工作。

　　此次《條例》修改屬全面修訂，將七章五十二條修改為七章六十四條。主要內(nèi)容包括明確濕地保護(hù)職責(zé)、完善濕地保護(hù)制度、規(guī)范濕地保護(hù)要求、推進(jìn)鄱陽湖濕地保護(hù)、完善保障監(jiān)督機(jī)制、科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任。

　　鄱陽湖是全球重要的淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)和享譽(yù)世界的“珍禽王國”“候鳥樂園”。“《條例》修訂對‘鄱陽湖濕地保護(hù)的特別規(guī)定’專章內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，突顯了鄱陽湖濕地保護(hù)的重要性和特殊性，體現(xiàn)了地方立法的生命力和價值所在?！苯魇×謽I(yè)局黨組成員、副局長劉賓說。

　　碟形湖是鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、水生生物等重要的棲息場所。據(jù)了解，針對今年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察指出的鄱陽湖矮圍整治不力問題，為統(tǒng)籌問題整改和濕地候鳥保護(hù)，《條例》規(guī)定鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碟形湖管理，濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對轄區(qū)內(nèi)碟形湖進(jìn)行控水設(shè)施修繕、濕地保護(hù)設(shè)施以及防護(hù)溝、緩沖帶建設(shè)，合理調(diào)控碟形湖水位，充分發(fā)揮碟形湖重要生態(tài)功能，切實(shí)鞏固和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，為候鳥提供良好棲息環(huán)境。

　　同時，《條例》明確鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地，禁止擅自修筑矮圩、攔汊筑壩、圍堰擋水，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物，為各地扎實(shí)推動非法矮圍整治，完善碟形湖保護(hù)治理和監(jiān)管機(jī)制，確保督察整改工作取得實(shí)效。

　　“近年來，鄱陽湖枯水期提前、枯水時間延長已經(jīng)成為常態(tài)化趨勢，導(dǎo)致湖區(qū)天然濕地加速退化。”劉賓介紹，《條例》要求建立鄱陽湖枯水期濕地保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，明確規(guī)定鄱陽湖星子水文站水位降至八米以下時，江西省水行政部門加強(qiáng)水資源應(yīng)急監(jiān)測和調(diào)度，保障濕地“含水量”；江西省林業(yè)部門組織開展鄱陽湖濕地和水鳥應(yīng)急保護(hù)；江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展鄱陽湖長江江豚等珍貴、瀕危水生野生動物應(yīng)急監(jiān)測，劃定并公布重點(diǎn)保護(hù)水域等。

　　此外，近年來，江西成功舉辦三屆鄱陽湖國際觀鳥季，唱響了鄱陽湖國家生態(tài)品牌、國際旅游品牌，觀鳥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的新興產(chǎn)業(yè)?！稐l例》鼓勵有條件的地方因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托鄱陽湖濕地資源開展生態(tài)旅游，發(fā)展觀鳥經(jīng)濟(jì)，推動綠色發(fā)展。(完)