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文本中,有關(guān)全球排放峰值以及排放途徑的描述也非常微弱,在全文中沒(méi)有任何數(shù)字。
當(dāng)然,也可以看到好的一面,發(fā)達(dá)國(guó)家此次還未摒棄一個(gè)“逐漸提高并根據(jù)科學(xué)依據(jù)做出減排目標(biāo)”的概念,為明年在南非德班有可能達(dá)成的各國(guó)減排目標(biāo)留出了空間。
某國(guó)際著名環(huán)保組織資深氣候與能源項(xiàng)目主任李雁對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,接下來(lái)部長(zhǎng)們需要把這種以科學(xué)為基礎(chǔ)的目標(biāo)“定義”下來(lái),確保在德班國(guó)內(nèi)目標(biāo)的升級(jí)。
在將問(wèn)題推給未來(lái)的時(shí)候,所有這些問(wèn)題似乎并沒(méi)有最后期限。李雁對(duì)記者分析,例如要指出是“到南非德班會(huì)議上為止”,但是這種語(yǔ)言在整體文件中是缺失的。
在“三可”(可衡量、可報(bào)告、可核實(shí))問(wèn)題上,美國(guó)和印度的意見(jiàn)都得到了體現(xiàn),反映出發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家意見(jiàn)上的平衡。但是需要警惕的一條是,雖然“三可”和國(guó)際磋商與分析(ICA)分別列出,但是其使用語(yǔ)言卻是完全一致的。
“這種語(yǔ)言是為了美國(guó)而設(shè)立的,如果這樣的話,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的義務(wù)就沒(méi)有區(qū)別了!崩钛惚硎,此次文本覆蓋了大部分“三可”的關(guān)鍵點(diǎn),希望部長(zhǎng)們能夠使相關(guān)規(guī)定透明、一致、可比、完整和準(zhǔn)確,并有明確的截止期限——即在南非解決所有“三可”問(wèn)題。馮迪凡
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