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墨西哥當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)新一輪談判將在墨西哥坎昆市舉行。這次為期12天的會(huì)議意義重大,來自全球近200個(gè)經(jīng)濟(jì)體的首腦及環(huán)境官員將重拾去年此時(shí)在丹麥哥本哈根未竟的使命——出臺(tái)具有法律約束力的應(yīng)對(duì)氣候變化全球減排協(xié)議。
從目前情況看,坎昆會(huì)議若想將各經(jīng)濟(jì)體此前做出的溫室氣體減排承諾繪成全新的全球路線圖,絕非易事;各方對(duì)于坎昆會(huì)議能否達(dá)成全球性協(xié)定的前景也表示出擔(dān)憂。
美國(guó)會(huì)否確認(rèn)減排承諾
作為巴厘島會(huì)議和哥本哈根會(huì)議的延續(xù),本次坎昆氣候變化大會(huì)的重要目標(biāo)成果之一便是將美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的減排承諾“正式化”——即使國(guó)際社會(huì)期盼的全球性協(xié)定最終無法達(dá)成。
然而,這一相對(duì)基礎(chǔ)的成果卻在會(huì)議前夕遭到威脅。歐盟坎昆會(huì)議首席談判代表阿瑟·朗格-梅茨格上周表示,除非包括美國(guó)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體再次確認(rèn)其在《哥本哈根協(xié)議》中所做出的減排協(xié)議,否則歐盟必然拒絕將自身減排目標(biāo)納入富有約束力的全球協(xié)定。
梅茨格強(qiáng)調(diào),作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和碳排放規(guī)模最大經(jīng)濟(jì)體之一的美國(guó),其先行確認(rèn)減排承諾,正是其他參與談判的經(jīng)濟(jì)體所希望看到的;而這也是歐盟同意將自身減排目標(biāo)納入約束性文件的一大前提。此前在去年12月舉行的哥本哈根氣候大會(huì)上,與會(huì)經(jīng)濟(jì)體并未能達(dá)成足以取代《京都議定書》的全球協(xié)議,只是將各自承諾寫入《哥本哈根協(xié)議》。梅茨格還強(qiáng)調(diào),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“也應(yīng)堅(jiān)守自己的減排承諾,如果他們希望歐盟也這樣做的話”。
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