發(fā)改委釋疑成品油價(jià)為何5個(gè)月才調(diào)整？(2)

　　為何再次適當(dāng)壓縮上調(diào)幅度？

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新的成品油價(jià)格形成機(jī)制頒布后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格基本上實(shí)現(xiàn)了按機(jī)制正常運(yùn)行。2009年4月份以來，國(guó)家統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，對(duì)調(diào)價(jià)幅度進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控。

　　這次國(guó)家在安排成品油價(jià)格時(shí)，繼續(xù)對(duì)價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)控，調(diào)后成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍低于目前國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格水平。

　　此前，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)幅度確定煉油企業(yè)的加工利潤(rùn)率。當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于每桶80美元以上時(shí)，逐步扣減加工利潤(rùn)率，壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間。當(dāng)高于每桶130美元時(shí)，實(shí)行限價(jià)，以過濾國(guó)際炒家炒作國(guó)際油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)的影響。

　　這位負(fù)責(zé)人說，當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于一定水平時(shí)，國(guó)家將逐步壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間，由石油企業(yè)共擔(dān)買賣風(fēng)險(xiǎn)，“這也是出于保護(hù)消費(fèi)者的考慮”。

　　人民幣升值是否降低原油成本？

　　發(fā)改委指出，人民幣匯率是成品油定價(jià)公式中的重要參數(shù)之一。現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定，國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格是以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定的。由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格以美元計(jì)價(jià)，因此，在計(jì)算國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)必然涉及人民幣與美元的換算問題，也就涉及匯率問題。目前在計(jì)算成品油價(jià)格時(shí)采用的匯率是國(guó)際市場(chǎng)原油采價(jià)期內(nèi)中國(guó)人民銀行公布的人民幣基準(zhǔn)匯率的平均值。不考慮其他因素，人民幣對(duì)美元升值，有利于降低原油進(jìn)口成本，具體到價(jià)格水平調(diào)整，則意味著提價(jià)時(shí)漲幅變小、降價(jià)時(shí)降幅擴(kuò)大。如果沒有人民幣匯率變化的影響，這次提價(jià)幅度還要高些。

　　油價(jià)調(diào)整是否會(huì)推高物價(jià)？

　　此次油價(jià)調(diào)整是否會(huì)推動(dòng)總體物價(jià)？發(fā)改委表示，近期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈上漲態(tài)勢(shì)，成品油價(jià)格提高，雖然可能在一定程度上影響社會(huì)漲價(jià)預(yù)期，但成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平的實(shí)際影響很小。同時(shí)，為減緩成品油價(jià)格調(diào)整帶來的連鎖反應(yīng)，一方面明確規(guī)定鐵路貨運(yùn)等部分政府管理的商品(或收費(fèi))價(jià)格暫不調(diào)整；另一方面，部署各地嚴(yán)格加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處違規(guī)漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)。同時(shí)，繼續(xù)做好對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障和相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼工作，切實(shí)保障成品油、液化氣等相關(guān)商品的市場(chǎng)供應(yīng)。