中新網(wǎng)3月21日電 最新一期的《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，一些專家透露，如果中國在近期設(shè)立第四家政策性銀行的話，最有可能設(shè)立的是“中小企業(yè)發(fā)展銀行”。

　　報(bào)道稱，在今年“兩會”的金融提案中，十屆人大代表、中國工商銀行甘肅省分行行長趙鵬提出設(shè)立“西北開發(fā)銀行”的提案，引發(fā)討論。趙鵬認(rèn)為，目前組建西北開發(fā)銀行的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

　　同樣，在今年“兩會”中，湖南省省長周伯華呼吁建立中部6個(gè)省份的政策性銀行——中部銀行。

　　不過，據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從一些專家處獲悉，如果中國在近期設(shè)立第四家政策性銀行的話，最有可能設(shè)立的是“中小企業(yè)發(fā)展銀行”。

　　據(jù)悉，早在1999年，九屆全國人大常委會立法規(guī)劃在確定制定《中小企業(yè)促進(jìn)法》后，組織了原國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局和科研教學(xué)單位的部分專家學(xué)者成立了立法起草組。不過該法是否涉及設(shè)立中小企業(yè)銀行？一直爭論激烈，而最終沒能夠?qū)懭朐摲ā?/p>

　　全國人大財(cái)經(jīng)委法案室主任立法專家、《中小企業(yè)促進(jìn)法》起草人之一、中國社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒研究員認(rèn)為，在法國、德國以及中國臺灣，針對中小企業(yè)的銀行業(yè)務(wù)存在筆數(shù)多、金額小、作業(yè)量大且經(jīng)營成本高、信用水平難估、授信準(zhǔn)則難確立、經(jīng)營體質(zhì)相對較差、放貸風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，由政府支持設(shè)立的中小企業(yè)銀行，在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，而其自身經(jīng)營也取得了很好的效益，壞賬被控制在20%以下。

　　目前中國800萬家企業(yè)絕大部分為中小企業(yè)，其中80%的企業(yè)缺資金，30%的企業(yè)資金十分緊缺。但是在中國，中小企業(yè)承擔(dān)了中國80%的就業(yè)。(李兆清)