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中國(guó)實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度 赤腳醫(yī)生須規(guī)范

2003年08月17日 15:41

  中新網(wǎng)8月17日電 一直以來,中國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)沒有統(tǒng)一的規(guī)定。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署第386號(hào)國(guó)務(wù)院令公布的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》首次明確:國(guó)家實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度,未經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的,將不得執(zhí)業(yè)。

  經(jīng)2003年7月30日國(guó)務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,分總則、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)與考核、法律責(zé)任、附則,共6章49條,自2004年1月1日起施行。官方新華社今天播發(fā)該條例。

  據(jù)悉,《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,經(jīng)注冊(cè)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。條例規(guī)定國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作,具有學(xué)歷教育資格的醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定向?yàn)檗r(nóng)村培養(yǎng)試用的衛(wèi)生人員。

  按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,已取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書、并符合以下條件之一的,可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè):

  已經(jīng)取得中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的;在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作20年以上的;按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門制定的培訓(xùn)規(guī)劃,接受培訓(xùn)取得合格證書的;

  鄉(xiāng)村醫(yī)生有以下情形之一的不予注冊(cè):

  不具有完全民事行為能力的;受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿2年的;受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿2年的

   新華網(wǎng)報(bào)道說,制定這一條例的目的是為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,保障村民獲得初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。

  鄉(xiāng)村醫(yī)生是一支由不脫產(chǎn)的村級(jí)衛(wèi)生人員組成的、中國(guó)特有的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。這支隊(duì)伍產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代,文化大革命前稱“半農(nóng)半醫(yī)”,文化大革命中,被群眾稱為“赤腳醫(yī)生”。

  據(jù)央視報(bào)道,中國(guó)衛(wèi)生部基層衛(wèi)生與婦幼保健司副司長(zhǎng)張朝陽介紹說,現(xiàn)在在中國(guó)有102萬鄉(xiāng)村醫(yī)生,其中近70%的人員為初、高中畢業(yè),近10%的人員為小學(xué)畢業(yè)。中國(guó)于80年代對(duì)赤腳醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)、考試后,合格的人員改稱為鄉(xiāng)村醫(yī)生,頒發(fā)相應(yīng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書,在村衛(wèi)生室從業(yè)。

  張朝陽指出,《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施,對(duì)穩(wěn)定、規(guī)范和提高這支隊(duì)伍將起到法律的保證作用。

  這位官員并指出:雖然《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》從明年1月1日起實(shí)施,但是條例規(guī)定,自條例公布之日起,凡進(jìn)入村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。同時(shí)根據(jù)中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,在達(dá)不到這個(gè)條件的地區(qū),各省級(jí)人民政府制定具體辦法,允許只有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員或經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等專業(yè)醫(yī)學(xué)水平的人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),到村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。

  附:鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例(全文)

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