今天，《食品安全法》正式實(shí)施，確實(shí)有著諸多讓人眼睛一亮的制度創(chuàng)新：比如任何食品添加劑目錄外的都將不能用，任何食品都不能免檢，權(quán)益受損消費(fèi)者可要求10倍賠償?shù)鹊取?/p>

　　但是，正所謂“徒法不足以自行”，從目前各方面的情況來看，單純依靠一部全新出爐的食品安全法，只怕還是難以從根本上有效消除目前我國食品領(lǐng)域普遍存在的一些問題。構(gòu)筑一個真正安全、嚴(yán)密的食品安全之網(wǎng)，還需要其他一些社會控制手段的到位與跟進(jìn)，需要其他一些更為精細(xì)的社會維度的支撐與維系。

　　無論是2008年在全國鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的奶粉事件，還是此前不斷出現(xiàn)的各種食品事件，目前食品生產(chǎn)領(lǐng)域中最大的問題，其實(shí)并不在于沒有法律沒有標(biāo)準(zhǔn)沒有制度，而更多地在于沒有嚴(yán)格、有效執(zhí)行法律執(zhí)行制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的社會氛圍，在于缺乏一種真正對民眾的生命健康安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的社會道德與良心自律。

　　這些年來，食品安全之所以會存在與出現(xiàn)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，其中確實(shí)存在著某些職能部門平時不作為、事后才作為的被動執(zhí)法局面，存在著某些部門因?yàn)樽陨砝�益糾纏和地方保護(hù)主義等因素而包庇縱容當(dāng)?shù)剡`法生產(chǎn)加工食品行為的情況。但是，由于受人力、物力和財力等各種現(xiàn)實(shí)因素的限制，由于大多數(shù)非法生產(chǎn)加工問題食品等行為本身具有較強(qiáng)的隱蔽性，政府職能部門不可能完全及時發(fā)現(xiàn)和查處所有的非法食品加工與生產(chǎn)行為。這就必然要求我們在及時完善相關(guān)法律制度，以有效糾正與彌補(bǔ)其中的政府失靈現(xiàn)象的同時，及時調(diào)整與拓寬治理思路，彌補(bǔ)制度治理本身的不足與盲區(qū)。而全面激活社會民眾的道德、責(zé)任意識，讓更多民眾深入、有效地參與到食品安全的治理，無疑是一種直接、現(xiàn)實(shí)而有效的方法。

　　記得《大長今》里有一段非常經(jīng)典的話，大意是說做食品的人，必須對食品食材抱有一種虔誠與敬畏之心，一定要把最好最可口的食品呈現(xiàn)在食者的面前。相比之下，如今我國社會上一直有一些人卻全然沒有這種意識。為了牟取一些蠅頭小利，一些人往往不惜在食品里添加各種非法的東西，儼然不顧食者的健康與安全。為此，如果不能從根本上激活與提高那些食品加工與生產(chǎn)者的道德責(zé)任與生命敬畏意識，如果有關(guān)方面不能進(jìn)一步加大民間舉報的力度，暢通民間舉報的渠道，那么，目前這種最多10倍的罰款，只怕還是難以產(chǎn)生應(yīng)有的制度威懾力；以前那種食品安全執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的信息不通暢、不對稱等問題，還是難以得到有效的解決。 (阮占江)