在楊朝明等參與論證的專家們看來(lái)，標(biāo)志城的建設(shè)應(yīng)采取中央政府撥款、地方政府撥款、企業(yè)投資和社會(huì)各界捐贈(zèng)相結(jié)合的方式。

　　在這方面，可以參考國(guó)內(nèi)和國(guó)際上與中華文化標(biāo)志城的核心項(xiàng)目有相近性質(zhì)的代表性項(xiàng)目，比如國(guó)家大劇院、上海大劇院、上海世博會(huì)、美國(guó)國(guó)家廣場(chǎng)、澳大利亞悉尼歌劇院和法國(guó)先賢祠等。

　　具體而言，由于作為標(biāo)志性建筑物的一堂兩館(國(guó)家紀(jì)念堂、中國(guó)歷史展示館、中國(guó)文物展示館)和神州廣場(chǎng)體現(xiàn)了標(biāo)志城核心建筑的尊嚴(yán)和威望，中央政府須全額撥款，專款專用，其中標(biāo)志性建筑物建議發(fā)動(dòng)全球華人捐贈(zèng)而建；二期堂館，有條件的爭(zhēng)取列入中央各相關(guān)部委的預(yù)算，如國(guó)家講堂、國(guó)學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對(duì)話中心等；其余的以及三期項(xiàng)目，如中華百戲堂、神州萬(wàn)象院、民族家園等，可采用各地方政府撥款和企業(yè)投資相結(jié)合的方式。對(duì)于純粹營(yíng)利性的賓館、餐飲、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可采用完全市場(chǎng)化的融資方式。

　　疑問(wèn)五：巨額投資能否收回？

　　復(fù)旦大學(xué)方案對(duì)標(biāo)志城的投資和回報(bào)算了一筆賬�？傮w來(lái)說(shuō)，標(biāo)志城核心區(qū)項(xiàng)目需要投資75億元，按年客流量373萬(wàn)人次計(jì)，年收益約7.5億元。

　　這75億元的投資分三部分：

　　第一，先期工作，搬遷和就地改造村莊共需投入5億元。

　　第二，標(biāo)志性建筑物、國(guó)家紀(jì)念堂、中國(guó)歷史展示館、中國(guó)文物展示館、神州廣場(chǎng)。占地1平方公里，建設(shè)周期3年左右，工程總造價(jià)約30億元。

　　第三，國(guó)家講堂、國(guó)學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對(duì)話中心、中華科技展示館、中國(guó)世界文化遺產(chǎn)展示館、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、中華百戲堂以及中央黨校分校等，建筑面積皆為5萬(wàn)平方米左右，建設(shè)周期5年左右。其中國(guó)學(xué)研究院和世界孔子學(xué)院總部可利用曲阜已有建筑。二期工程總造價(jià)約40億元。

　　從回報(bào)來(lái)講，標(biāo)志城的客流可分為三類。

　　第一類是行政規(guī)定性的，包括每年一度的國(guó)家級(jí)偉人的紀(jì)念典禮及重大事件的紀(jì)念儀式等，預(yù)計(jì)5萬(wàn)人次；國(guó)家公務(wù)員輪流在標(biāo)志城接受一次5天的中國(guó)傳統(tǒng)和歷史教育，預(yù)計(jì)年客流量為40萬(wàn)人次；

　　第二類是行政引導(dǎo)性的，包括全國(guó)性的文藝展示匯演，教師節(jié)或各種節(jié)慶的全國(guó)性會(huì)場(chǎng)，教育部、文化部、科技部、中科院、中國(guó)社科院等部委各獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)儀式，預(yù)計(jì)每年30～50次，總計(jì)20萬(wàn)人次；全國(guó)大、中、小學(xué)生每年不定期在標(biāo)志城內(nèi)接受5天的中國(guó)傳統(tǒng)和歷史教育，按每年20萬(wàn)人計(jì)，預(yù)計(jì)客流100萬(wàn)人次；全國(guó)性的成人儀式，每年5萬(wàn)人次；全國(guó)性學(xué)位頒發(fā)儀式等活動(dòng)，客流量2萬(wàn)；聯(lián)合國(guó)孔子獎(jiǎng)等頒發(fā)儀式，客流量1萬(wàn)；

　　第三類是民間自發(fā)性的，包括熱愛(ài)和欣賞中國(guó)傳統(tǒng)文化的一般民眾、海外華人尋根訪祖者、觀光客等，保守估計(jì)建成后當(dāng)年客流量200萬(wàn)，以后年均遞增10%。

　　上述3項(xiàng)總計(jì)當(dāng)年客流量約373萬(wàn)人次，其學(xué)習(xí)、參觀、餐飲、住宿和購(gòu)物支出，按每人日均200元計(jì)，年總收益約7.5億元。

　　預(yù)計(jì)的投資和預(yù)期的收益，都是相當(dāng)巨大的，而該項(xiàng)目的孕育，也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。記者了解到，該項(xiàng)目從醞釀到籌劃長(zhǎng)達(dá)13年之久，直到今年3月才正式對(duì)外界公布。

　　3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)拿出890萬(wàn)元人民幣向全球征集方案，征集活動(dòng)自3月1日開(kāi)始，截至今年9月1日。因此，中華文化標(biāo)志城下一步的走向，可能要到今年9月方案征集結(jié)束之后才有定奪。

　　籌備時(shí)間表

　　2004年1月，由時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的許嘉璐代表12位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和資深專家，向中央呈遞了《關(guān)于在山東省濟(jì)寧市建設(shè)中華文化標(biāo)志城，以增強(qiáng)中華民族文化凝聚力的建議報(bào)告》。

　　2004年3月，胡錦濤就此作出批示，指出弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一件具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事。有關(guān)工程建設(shè)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，精心實(shí)施。溫家寶批示要求國(guó)家發(fā)改委、文化部、建設(shè)部協(xié)助山東省搞好科學(xué)論證。2005年4月，胡錦濤在山東省視察期間，再次就標(biāo)志城的規(guī)劃建設(shè)做出指示。

　　2007年10月，國(guó)家發(fā)改委正式給山東下發(fā)了《關(guān)于中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目有關(guān)意見(jiàn)的通知》，明確由山東省負(fù)責(zé)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)工作，并就進(jìn)一步推進(jìn)和做好中華文化標(biāo)志城建設(shè)工作提出具體要求。

　　2008年3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)拿出890萬(wàn)元人民幣向全球征集方案，征集活動(dòng)自2008年3月1日開(kāi)始，截至2008年9月1日。

　　復(fù)旦方案

　　規(guī)劃建筑一覽表

　　國(guó)家紀(jì)念堂

　　國(guó)家紀(jì)念堂(內(nèi)設(shè)中華偉人堂)是紀(jì)念中國(guó)歷史上各族各類偉人的場(chǎng)所，也是民眾瞻仰偉人、緬懷祖先的場(chǎng)所。供奉于偉人堂的名單應(yīng)由全國(guó)人大專門(mén)組織的專家委員會(huì)提出，經(jīng)人大常委會(huì)審查通過(guò)，由國(guó)家主席明令發(fā)布，以隆重的禮儀迎入。列名偉人堂是國(guó)家授予已故人物的最高榮譽(yù)，必須在其去世滿100年后方能獲得提名資格。

　　國(guó)家紀(jì)念堂用于舉行國(guó)家級(jí)紀(jì)念活動(dòng)，如國(guó)家法定的年度紀(jì)念儀式，國(guó)家級(jí)偉人的紀(jì)念典禮或奉入典禮，重大歷史事件的紀(jì)念儀式等。

　　中國(guó)歷史展示館

　　通過(guò)現(xiàn)代化科技手段全景式展示中國(guó)歷史的進(jìn)程和重要的歷史事件、場(chǎng)面，使參觀者跨越時(shí)空，產(chǎn)生身臨其境的深刻印象�？梢园床煌�的主題、要求和形式組合，適應(yīng)不同參觀者的需求。并可在通用的主題和內(nèi)容之外，不斷開(kāi)發(fā)出新的題材。其內(nèi)容和方式均需由全國(guó)人大授權(quán)的專業(yè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　中國(guó)文物展示館

　　通過(guò)現(xiàn)代科技手段展示中國(guó)文物精華，主要以數(shù)碼、虛擬、三維的方式，輔以若干高精度復(fù)制品，可集中顯示國(guó)內(nèi)全部館藏文物，也可擴(kuò)大到散處世界的中國(guó)文物，包括全部傳世善本古籍。集中收藏由海外回歸的中國(guó)文物。

　　神州廣場(chǎng)

　　一堂兩館間由神州廣場(chǎng)連接。廣場(chǎng)既是瞻仰者、參觀者的集散地和休憩地，也是一堂兩館的補(bǔ)充，應(yīng)具備中國(guó)文化的各種要素，并與一堂兩館融為一體。

　　中心城區(qū)內(nèi)其他建筑和設(shè)施

　　中華科技館

　　中國(guó)世界文化遺產(chǎn)展覽館

　　中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館

　　中華百戲堂

　　中國(guó)歷史和傳統(tǒng)文化實(shí)踐基地

　　儒學(xué)文化展示體驗(yàn)區(qū)

　　結(jié)合標(biāo)志城的功能開(kāi)發(fā)，可考慮將世界孔子學(xué)院總部遷到標(biāo)志城。同時(shí)建立如下機(jī)構(gòu)，包括“國(guó)學(xué)研究院”、“國(guó)家講堂”和“文明對(duì)話中心”。

　　神州萬(wàn)象館

　　中華民族大家園

　　世界華人家園

　　日東高速公路 104國(guó)道 京福高速公路

　　中華文化標(biāo)志城規(guī)劃地

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