COP29中國角“全球經(jīng)濟(jì)、氣候與貿(mào)易政策協(xié)同”邊會舉辦
中新網(wǎng)阿塞拜疆巴庫11月13日電(記者 馬學(xué)玲 陳天浩)“當(dāng)前,氣候變化已經(jīng)成為無法忽視的全球性危機,影響著地球的每一個角落,是人類社會面臨的最緊迫和最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一?!敝袊鴼夂蜃兓聞?wù)特使劉振民在12日發(fā)表的一份書面致辭中強調(diào)。
當(dāng)?shù)貢r間11月11日至22日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(COP29)在阿塞拜疆首都巴庫舉辦,“全球經(jīng)濟(jì)、氣候與貿(mào)易政策協(xié)同”邊會12日在中國角舉辦。
劉振民在致辭中表示,應(yīng)對氣候變化是全球公共議題,關(guān)系到全人類的未來與福祉。在這一緊迫的背景下,我們不能退縮,而應(yīng)以堅定的決心和行動,推動全球氣候治理向前邁進(jìn)。
他進(jìn)一步指出,不同國家在氣候行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易政策上的優(yōu)先級和利益訴求各不相同。我們需要通過對話與合作,增進(jìn)互信, 共同尋找可行的解決方案。COP29不僅是一次重要的氣候大會,更是我們合力推動綠色低碳發(fā)展合作的契機。
該邊會由中國國際發(fā)展知識中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主辦,湖州市人民政府協(xié)辦。邊會包括三個專題環(huán)節(jié)——“應(yīng)對氣候變化背景下全球貿(mào)易政策創(chuàng)新與合作”“企業(yè)和地方實踐助力全球低碳發(fā)展”“從傳承到創(chuàng)新,攜手構(gòu)建全球綠色貿(mào)易新格局”,分別由中國國際發(fā)展知識中心常務(wù)副主任王金照、國務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長王海芹、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任胡軍主持。
全國人大常委會委員、國家氣候變化專家委員會副主任王毅在會上談到,氣候問題的日益政治化趨勢及發(fā)達(dá)國家采取的各類單邊措施導(dǎo)致綠色投資貿(mào)易環(huán)境的惡化,如果缺少包括中國在內(nèi)的綠色供應(yīng)鏈,就會大大增加綠色轉(zhuǎn)型成本,威脅全球氣候目標(biāo)的實現(xiàn)。為此,他提出五點建議,一是通過多雙邊溝通,包容各自關(guān)切;二是在氣候、投融資和貿(mào)易領(lǐng)域采取相互兼容、協(xié)同的政策取向;三是進(jìn)行WTO改革,朝著更加公平、公正、合理與綠色可持續(xù)的方向發(fā)展;四是采取有效措施,兼顧短中長期目標(biāo),解決供需失衡和化解過剩產(chǎn)能;五是針對軟性商品、關(guān)鍵礦產(chǎn)、綠色產(chǎn)品和服務(wù),采取多雙邊和分類解決方案。
第三代環(huán)保主義創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官尼克·馬貝(Nick Mabey)指出,世界需要一個開放的全球市場,將技術(shù)和資本轉(zhuǎn)移到需要的地方,從而真正抵御氣候沖擊,并適應(yīng)氣候變化的世界。貿(mào)易系統(tǒng)實際上是氣候系統(tǒng)的一部分,我們還需要考慮如何增強系統(tǒng)的韌性,以及如何有效地讓資金和資本流動。此外,世界需要改革國際金融體系,確保擁有足夠的資金,且它們能夠流向所有國家,以增強各國的經(jīng)濟(jì)韌性。這樣的資金流動將成為綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
南非國際事務(wù)研究所氣候和自然資源方案項目主任亞歷克斯·本肯斯坦(Alex Benkenstein)介紹,“非洲礦業(yè)愿景”和其他政策框架已經(jīng)明確了一個共同的目標(biāo),那就是向價值鏈上游移動,增加附加值。因此,非洲大陸注重締結(jié)伙伴關(guān)系,希望通過合作引入資金和技術(shù),來打破非洲發(fā)展的掣肘。未來,非洲將進(jìn)一步整合區(qū)域電力聯(lián)盟,以便地區(qū)各國相互交易和共享電力能源,同時進(jìn)一步激勵可再生能源方面的投資。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織氣候變化、生物多樣性和環(huán)境司高級自然資源官員因卡·卡迪扎諾娃(Inkar Kadyrzhanova)表示,中國茶產(chǎn)業(yè)正致力于實現(xiàn)低碳發(fā)展,成為應(yīng)對氣候變化、推動全球茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)轉(zhuǎn)型的典范。中國通過與糧農(nóng)組織合作,推動碳中和方法,增強茶葉價值鏈應(yīng)對氣候變化的韌性,同時實現(xiàn)碳吸收和減排,提升茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。
“產(chǎn)業(yè)政策才是解決氣候變化問題的關(guān)鍵”,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織投資和技術(shù)促進(jìn)辦公室(中國·北京)主任武雅斌認(rèn)為,氣候變化問題的解決,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)政策為核心,貿(mào)易政策為輔助,從而形成系統(tǒng)的氣候和環(huán)境政策體系。在氣候變化背景下,應(yīng)該雙輪驅(qū)動,加快投資和應(yīng)用新技術(shù),特別是數(shù)字技術(shù)和新材料,來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使其變的更綠,同時更高效。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署技術(shù)專家安德森·奧維斯(Anderson Alves)以“無廢城市”為切口,詳述了應(yīng)對氣候變化及加速綠色能源轉(zhuǎn)型對國際貿(mào)易的影響。他進(jìn)一步表示,推動新興經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)國家朝著“零廢棄”的愿景發(fā)展,符合綠色化學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物層級原則,從而做到生產(chǎn)和消費可持續(xù)。奧維斯還建議通過與社區(qū)組織合作,增強消費者對綠色和可持續(xù)產(chǎn)品的了解,從而激發(fā)市場需求,并利用有效工具促進(jìn)可持續(xù)消費。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究部主任韓文亞提出加強國際合作促進(jìn)全球綠色貿(mào)易的路徑建議:一方面要堅定捍衛(wèi)和堅持多邊主義,支持聯(lián)合國相關(guān)國際組織、世界貿(mào)易組織等發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動作用,制定公平合理的全球綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,促進(jìn)各國優(yōu)勢互補、通力合作,加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),拓展綠色低碳產(chǎn)品市場規(guī)模,為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展帶來新的更大動能;另一方面,要從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則出發(fā),其中包括“雙贏原則”、“狀態(tài)轉(zhuǎn)移原則”、“激勵原則”等,通過調(diào)整權(quán)責(zé)利關(guān)系,降低現(xiàn)有貿(mào)易政策對全球應(yīng)對氣候變化的不利影響。(完)
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