東西問·中外對(duì)話丨“天然的伙伴”,中阿學(xué)者共敘雙邊關(guān)系
中新網(wǎng)北京12月11日電 題:東西問·中外對(duì)話丨“天然的伙伴”,中阿學(xué)者共敘雙邊關(guān)系
作者 孟湘君 彭大偉
“在絲綢古道中相知相交,在民族解放斗爭(zhēng)中患難與共,在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中合作共贏,在國(guó)際風(fēng)云變幻中堅(jiān)守道義”——近日,在沙特利雅得出席首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平,將中阿友好交往的悠久歷史,以及雙方發(fā)展關(guān)系的深刻意涵娓娓道來。
賡續(xù)友好傳統(tǒng),擘畫未來藍(lán)圖。習(xí)主席這次沙特行,以及中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)、中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)的順利舉行,有何重大意義?中阿發(fā)展關(guān)系,具備哪些優(yōu)勢(shì)和潛力?接下來,雙方如何共建命運(yùn)共同體,深化戰(zhàn)略合作?
中新社“東西問·中外對(duì)話”邀請(qǐng)阿聯(lián)酋阿布扎比執(zhí)行局主席前戰(zhàn)略顧問、香港大學(xué)亞洲全球研究所研究員易卜拉欣·哈什姆,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際發(fā)展研究所所長(zhǎng)崔守軍,清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系副教授、海外安全研究中心主任佘綱正,展開對(duì)話。
“中阿是天然伙伴”,哈什姆評(píng)價(jià)稱,在世界體系正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的背景下,中阿利益越來越趨同,二者都要求建立一個(gè)更公平公正的世界體系,因此密切協(xié)調(diào)、彼此支持。
崔守軍指出,中阿共建“一帶一路”布局不斷完善,樹立了跨區(qū)域“南南合作”的新典范。訪沙特期間,習(xí)主席在沙特《利雅得報(bào)》上發(fā)文,三次提及“一帶一路”倡議,表達(dá)了“一帶一路”同沙特“2030愿景”加強(qiáng)對(duì)接的期許。
佘綱正分析,近年來,阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)為“向東看”,與中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展關(guān)系、深化合作,成為一種潮流。中阿雙方有望加強(qiáng)在全球治理方面的合作,在地區(qū)熱點(diǎn)問題上堅(jiān)持尋求對(duì)話空間,推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。
對(duì)話實(shí)錄摘編如下:
中新社記者:習(xí)主席此次對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問,以及中阿、中海、中沙領(lǐng)導(dǎo)人“三環(huán)峰會(huì)”的順利舉行,有何重要意義?
佘綱正:進(jìn)入百年大變局后,世界并不太平,烏克蘭危機(jī)引發(fā)西方對(duì)俄制裁,中東地區(qū)新舊矛盾交織。中阿、中海、中沙領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)相繼舉辦,是雙方外交合作層面史無前例的安排,凸顯了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的特征。
尤其是在后疫情時(shí)代等背景下,中國(guó)不斷打開外交局面,通過舉辦以發(fā)展、穩(wěn)定為基調(diào)的中阿、中海峰會(huì),向世界傳遞了繼續(xù)擴(kuò)大開放、擴(kuò)大對(duì)外交往的積極信號(hào)。
哈什姆:本次幾場(chǎng)峰會(huì),是中阿雙方有史以來第一次在這種級(jí)別和規(guī)模上開展對(duì)話,雙方為此做了很多努力。峰會(huì)在中阿合作論壇的基礎(chǔ)上再接再厲,使雙方對(duì)話達(dá)到新高度。
中新社記者:這幾場(chǎng)峰會(huì)取得豐碩成果,哪些成果值得我們關(guān)注?
佘綱正:從這幾場(chǎng)峰會(huì)的聯(lián)合聲明可以看出,中阿雙方既立足于經(jīng)貿(mào)往來、能源合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的“傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)”,又關(guān)注人文對(duì)話、高新科技交流與市場(chǎng)深度互聯(lián)互通等新領(lǐng)域。
同時(shí)在政治和安全領(lǐng)域上,中阿、中海峰會(huì)也指明了多項(xiàng)具體關(guān)切,這在未來有助于推動(dòng)落實(shí)中國(guó)提出的全球安全倡議,特別是通過利用海灣地區(qū)多邊對(duì)話平臺(tái)等機(jī)制,朝著真正爭(zhēng)取解決各方合理安全關(guān)切的方向努力。
哈什姆:新時(shí)代當(dāng)中,阿中需密切協(xié)調(diào)從經(jīng)濟(jì)到政治等各個(gè)領(lǐng)域的政策。阿中峰會(huì)是就雙方提出的倡議的細(xì)節(jié)達(dá)成一致的絕佳機(jī)會(huì)。峰會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵成果是重申對(duì)彼此最優(yōu)先事項(xiàng)的支持,如阿方重申對(duì)“一個(gè)中國(guó)”原則的支持,中國(guó)承諾支持公正解決巴勒斯坦問題,反對(duì)干涉阿拉伯國(guó)家的主權(quán)和內(nèi)政。
中新社記者:新時(shí)期中阿深化關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作,具備哪些優(yōu)勢(shì)和潛力?
崔守軍:在中阿關(guān)系層面,中國(guó)已成為阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴國(guó)、最大外國(guó)投資國(guó),2021年中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)3300多億美元,比2011年增長(zhǎng)了1.5倍。
在中海關(guān)系層面,面對(duì)世界變局,出于風(fēng)險(xiǎn)分散和防范的考量,海灣國(guó)家有意減持美國(guó)國(guó)債,加大對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技、跨境電商、人工智能、清潔能源等產(chǎn)業(yè)的投資力度。
在中沙關(guān)系層面,沙特對(duì)華政策正積極地從“向東看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋驏|行”,希望以石油產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游一體化深度合作,拉動(dòng)中沙關(guān)系再上新臺(tái)階。
哈什姆:阿拉伯國(guó)家高度贊賞與中國(guó)朋友的關(guān)系,中國(guó)是阿拉伯國(guó)家最大貿(mào)易伙伴,沙特是中國(guó)最大石油進(jìn)口來源國(guó)。阿中應(yīng)在中阿合作論壇和《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》基礎(chǔ)上深化、擴(kuò)大合作。能源仍是核心,貿(mào)易、投資仍是兩翼,在可再生能源、生物技術(shù)、空間探索等技術(shù)、創(chuàng)新方面的合作,繼續(xù)展現(xiàn)出重要意義。
中新社記者:習(xí)主席訪沙特期間強(qiáng)調(diào),中阿要加強(qiáng)“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”等阿方發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。雙方如何在這方面加強(qiáng)合作?
佘綱正:中阿接下來要加強(qiáng)共建“一帶一路”,可能有兩個(gè)努力方向,一是開拓新的、有潛力的“新賽道”,如高新科技、5G技術(shù)、綠色能源、醫(yī)藥、合作應(yīng)對(duì)氣候變化等方面;二是在政治和安全問題上穩(wěn)步深化雙方互信,為加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)和科技合作提供相應(yīng)的保障,并同時(shí)平衡和處理好跟第三方如歐美以及中東域內(nèi)非阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系。
崔守軍:目前,中阿雙方共建“一帶一路”布局不斷完善。以能源合作為主軸,以基建互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,雙方在國(guó)際上樹立了跨區(qū)域“南南合作”的新典范。
而沙特位于“一帶一路”倡議的核心地帶。該國(guó)“2030愿景”提出,到2030年,將國(guó)家建設(shè)成為阿拉伯與伊斯蘭世界心臟、全球性投資強(qiáng)國(guó)和亞非歐交通樞紐。中沙發(fā)展關(guān)系和深化合作,對(duì)于推動(dòng)共建“一帶一路”、保障能源安全,具有重要意義。
哈什姆:就長(zhǎng)期戰(zhàn)略來說,中阿應(yīng)將“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”結(jié)合起來,以便雙方在各類國(guó)際組織當(dāng)中支持彼此的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮協(xié)同作用,增加實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前景。
中新社記者:近年來,阿拉伯國(guó)家更多地轉(zhuǎn)為“向東看”,如何看待這種變化?
佘綱正:近年來,阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)為“向東看”,與中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展關(guān)系、深化合作,成為一種潮流。不可否認(rèn),現(xiàn)在全球重新進(jìn)入了一個(gè)比較明顯的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,與冷戰(zhàn)結(jié)束后世界政治格局的“單極時(shí)刻”相比,發(fā)生了很大變化。而世界上大多數(shù)國(guó)家的訴求,都是不要打“新冷戰(zhàn)”。在阿拉伯世界內(nèi)外,越多國(guó)家立場(chǎng)堅(jiān)定,就越能有效抵制大國(guó)關(guān)系重回冷戰(zhàn)時(shí)期陣營(yíng)對(duì)抗的舊軌道。
哈什姆:中阿是天生的伙伴,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、文明互通。在經(jīng)歷了“百年屈辱”后,中國(guó)已恢復(fù)自信,不僅成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在電信、科學(xué)研究等領(lǐng)域,也處于世界領(lǐng)先地位。阿拉伯國(guó)家贊賞中國(guó)取得的成就,并希望從地理和人口角度,更好地理解、學(xué)習(xí)中國(guó)如何有效治理一個(gè)如此龐大的國(guó)度。
阿方還希望深化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)是全球最主要能源消費(fèi)國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)之一,以資源豐富的海合會(huì)國(guó)家為例,出于雙方的協(xié)同效應(yīng),其得以與中國(guó)保持快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。近年來,阿拉伯國(guó)家貿(mào)易的很大一部分流向東方,尤其是中國(guó)。保護(hù)海上航道,特別是與能源有關(guān)的航道,對(duì)雙方都至關(guān)重要。
中新社記者:中阿同為發(fā)展中國(guó)家重要成員、世界舞臺(tái)上的重要政治力量,雙方面臨相似的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雙方如何在加強(qiáng)全球治理、維護(hù)和平安全等方面合作?
哈什姆:除長(zhǎng)期友好和當(dāng)前強(qiáng)大的能源、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),中阿雙方越來越看到彼此間利益的趨同。雙方都要求建立一個(gè)更加公平公正的世界體系,一個(gè)反映當(dāng)前全球權(quán)力分配現(xiàn)實(shí)的體系。
中阿應(yīng)繼續(xù)致力于世界多極化,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法作為國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ);支持相互尊重、文明多樣性、互不干涉和互不侵犯的原則;繼續(xù)就聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織等提出的改革現(xiàn)行國(guó)際體系的建議,密切合作。
在安全合作方面,對(duì)于幫助中國(guó)推進(jìn)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,阿方持積極態(tài)度。同樣,中國(guó)可以幫助阿拉伯國(guó)家改善地區(qū)穩(wěn)定和安全,包括解決巴勒斯坦問題以及恐怖主義、極端主義等具有全球影響的問題。
佘綱正:加強(qiáng)全球治理合作,是各國(guó)面臨的迫切問題,尤其是在烏克蘭危機(jī)發(fā)生之后。在烏危機(jī)當(dāng)中,阿拉伯國(guó)家的表現(xiàn)總體上看不偏不倚、獨(dú)立自主,堅(jiān)持勸和促談,與中方立場(chǎng)相似。在地區(qū)熱點(diǎn)問題上,中阿堅(jiān)持尋求對(duì)話空間和共同點(diǎn)、推動(dòng)和平發(fā)展的立場(chǎng),堪稱改善和促進(jìn)全球治理方面的范例。(完)
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