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北京調(diào)查小產(chǎn)權(quán)房 違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目須停工停售
2007年06月26日 06:03 來(lái)源:新京報(bào)

  昨日是第17個(gè)全國(guó)土地日,在國(guó)土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的宣傳活動(dòng)中,就近期社會(huì)關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問(wèn)題,北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛表示,北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開(kāi)發(fā)建設(shè),違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要停工停售。

  “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”不受法律保護(hù)

  “小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅是近期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)部在近日也發(fā)布了購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)提示。表示目前有些村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓,用于安置本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但在安置過(guò)程中,擅自擴(kuò)大銷售對(duì)象,以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售。非集體經(jīng)濟(jì)組織成員購(gòu)買此類房屋,將無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,合法權(quán)益難以得到保護(hù)。有些項(xiàng)目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”,均不符合法律規(guī)定,不受法律保護(hù)。

  “準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),沒(méi)有‘小產(chǎn)權(quán)’房的概念!土地從根源上只有兩種所有制,國(guó)有的和集體所有的!卑布沂⒆蛉照f(shuō),調(diào)查顯示,北京16400平方公里的土地中,國(guó)有土地只占18%,其他都是集體所有制土地。而一些打著新農(nóng)村建設(shè)、或新村建設(shè)的名義,進(jìn)行違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)屢屢出現(xiàn)。它們對(duì)外銷售則打著“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”的幌子。這是違法違規(guī)的行為,而購(gòu)買者也得不到法律保護(hù)。

  形成規(guī)模項(xiàng)目將研究具體處理政策

  安家盛表示,北京市很重視這個(gè)問(wèn)題,在局部調(diào)查的基礎(chǔ)上,近期已經(jīng)展開(kāi)了全市性的全面調(diào)查。對(duì)于違規(guī)開(kāi)發(fā)的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”要停工停售。而且不僅非法介入的開(kāi)發(fā)商要受到制裁,相關(guān)的村集體組織也要進(jìn)行處理。

  他同時(shí)也表示,對(duì)于一些形成了一定規(guī)模的項(xiàng)目,由于牽涉的購(gòu)房市民較多,因此具體處理政策還要進(jìn)一步研究。

  新聞背景

  據(jù)中大恒基春節(jié)后出具的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,目前北京400余個(gè)在售樓盤(pán)中,小產(chǎn)權(quán)樓盤(pán)約占市場(chǎng)總量的18%.也就是說(shuō),北京約有小產(chǎn)權(quán)樓盤(pán)72個(gè),按照每個(gè)項(xiàng)目平均10萬(wàn)平米來(lái)計(jì)算,一共就有720萬(wàn)平米,而北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示,目前北京可售房屋面積約為2157萬(wàn)平米,兩者一對(duì)比,小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的面積相當(dāng)于北京可售房屋面積的1/3.

  -業(yè)界反應(yīng)

  政府應(yīng)加大中低價(jià)房供應(yīng)

  開(kāi)發(fā)商分析高房?jī)r(jià)造成眾多小產(chǎn)權(quán)房出爐

  北京市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛昨日表示要停建停售小產(chǎn)權(quán)房,在業(yè)界引起很大震動(dòng)。

  北京新基礎(chǔ)投資控股有限公司總經(jīng)理張衛(wèi)克坦稱之所以目前出現(xiàn)眾多小產(chǎn)權(quán)房,主要是高房?jī)r(jià)造成的,許多購(gòu)房者無(wú)法承受高房?jī)r(jià)而選擇相對(duì)低廉的小產(chǎn)權(quán)房。一些開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等借口打政策擦邊球建設(shè)大量小產(chǎn)權(quán)房,購(gòu)房者是沒(méi)有資格辦理產(chǎn)權(quán)證的,這種小產(chǎn)權(quán)房對(duì)保護(hù)耕地也非常不利,因此政府下令停建停售小產(chǎn)權(quán)房是凈化地產(chǎn)市場(chǎng)的一項(xiàng)有力措施。

  張衛(wèi)克建議,政府要解決問(wèn)題,除了停建停售小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目外,還應(yīng)加大土地供應(yīng),加大經(jīng)適房等具有保障性用房地塊的供應(yīng),給這些購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的群體提供足夠多的買得起的房屋,使房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

  中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰建議,政府在停售停建小產(chǎn)權(quán)房時(shí)要充分考慮到購(gòu)買者的利益,對(duì)于已經(jīng)停售的項(xiàng)目,要求開(kāi)發(fā)商退回購(gòu)房人的房款,在保證了這些購(gòu)房者的利益之后再按法律程序去處理違法開(kāi)發(fā)商。(馬力、吳;ǎ

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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