本報記者 袁春宇 整理 尹炳炎 攝影
沒有哪個領(lǐng)域像“中國教育”一樣,從賣菜的大媽到教育部長,都有話要說。無論你對中國教育持什么樣的看法,只要你是心平氣和、實事求是來看待中國的教育,不管你罵它也好,喜歡它也好,都必須承認(rèn)當(dāng)代中國教育的一個重要特征是大發(fā)展、大改革、大變化。
當(dāng)原教育部新聞發(fā)言人,現(xiàn)在是語文出版社社長的王旭明20日做客浙江人文大講堂下沙分講堂(杭州師范大學(xué)承辦)時,我們對他充滿期待,因為他是一名活躍的“教育知道分子”,點擊率達(dá)上千萬人次的一百多篇教育博客,新鮮、銳利,看完令人莞爾和思索。
王旭明回顧這些年的教育經(jīng)歷,說了8個字——我愛教育,我愛傳播。在他供職于教育部新聞發(fā)言人期間,組織了上百場的新聞發(fā)布會,接受了上千人次的采訪(包括出鏡、上網(wǎng)站),離開新聞發(fā)言人崗位后,撰寫了《為了公開——我當(dāng)新聞發(fā)言人》一書,主持了突破重重阻力將教育政策轉(zhuǎn)化成可視性極強(qiáng)的電視節(jié)目《問教》,其間的酸甜苦辣怎一個“哭”字了得!
王旭明說,近年來教育在我國越來越“熱鬧”了,這是好事,說明人們對教育的重視。也正因為這樣,才需要以更理性的眼光看待中國教育?创逃獜难芯俊嵤、制定政策、傳播等不同層面區(qū)別分析,否則就是一鍋粥。他表示此次演講僅從當(dāng)代中國教育傳播的層面談點自己的思考。
從數(shù)據(jù)看改革力度之大
目前,我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育的年限分別超過了8年半和11年,有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人員超過8200萬人,這兩個數(shù)據(jù)處于發(fā)展中國家的前列。我們不妨找兩組最有代表性的數(shù)據(jù)來說明:1949年的時候,全國讀大學(xué)的人數(shù)才12萬,到了1978年這個數(shù)已經(jīng)翻幾倍了,全國上大學(xué)的人有200多萬;到了2008年的時候,上大學(xué)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2900多萬!
中國教育發(fā)展這么快是由一系列的大改革帶來的,以教育管理體制改革為例,比如說農(nóng)村義務(wù)教育的改革,我們知道過去農(nóng)村的義務(wù)教育是人民教育人民辦,在很多人父輩上小學(xué)的時候,還是全村集資辦一個學(xué)校。從2006年開始農(nóng)村義務(wù)教育全部納入到國家公共保障范圍里面,建立中央和地方分級負(fù)責(zé)、分項目、按比例負(fù)責(zé)這樣一個分擔(dān)機(jī)制,這樣農(nóng)村教育就由農(nóng)民辦變成了國家辦。在一個擁有13億人口的大國,一個國家能夠把農(nóng)村的義務(wù)教育管起來、承擔(dān)起來,這是一個了不起的決策。
再看職業(yè)教育改革。和農(nóng)村的義務(wù)教育不一樣,職業(yè)教育不是政府全包,而是政府統(tǒng)籌、地方為主、各界參與這樣一個管理體制。2008年我們國家中等職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到810萬人,占據(jù)了中國高中教育的半壁江山。
而高等教育管理體制的改革就更多了。過去不同的部委辦不同的學(xué)校,條塊分割的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,2000年開始的時候,針對這種情況,國家提出了“共建、調(diào)整、合作、合并”的八字方針,組建了一批新型的大學(xué),同時建立了中央和地方兩級管理的高校管理體制。
評估當(dāng)代中國教育的4個誤區(qū)
教育發(fā)展取得的成績顯而易見,但人們在評估當(dāng)代中國教育時總是存在著誤區(qū)。
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