“15萬當(dāng)時(shí)就沒罰，有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，罰單也就沒有了�！贝呵锖娇斩�事長(zhǎng)王正華說。

　　再推一元機(jī)票要等相關(guān)規(guī)定修改

　　核心提示

　　王正華，春秋航空創(chuàng)始人，上世紀(jì)80年代創(chuàng)辦了上海春秋旅行社。昨日記者電話連線對(duì)這位爭(zhēng)議中的民航老總進(jìn)行了專訪。

　　“15萬元當(dāng)時(shí)就沒罰，我們要求聽證后，有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，罰單也就沒有了�！�

　　一些人專門在網(wǎng)上“打票”，無論什么低價(jià)票，剛一放出來，便被他們搶走。

　　15萬元罰單的來歷

　　告知書稱：濟(jì)南春秋假日旅行社的行為違犯了《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定

　　屢推特價(jià)機(jī)票吸引客源

　　去年，春秋航空在上海飛濟(jì)南的航線上推出了只賣1元的飛機(jī)票，然而賣出400張時(shí)，就被濟(jì)南市物價(jià)局開出了15萬元的罰單，導(dǎo)致其被迫退出上海到濟(jì)南的航線。日前，春秋航空和建設(shè)銀行在國(guó)內(nèi)首次推出了手機(jī)訂購機(jī)票服務(wù)，在現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)上，春秋航空董事長(zhǎng)王正華表示，等今后價(jià)格放開后，春秋航空將再次推出1元機(jī)票。

　　春秋航空從開飛以來，就仿效國(guó)外廉價(jià)航空的做法，屢推特價(jià)機(jī)票吸引客源，相繼推出過99元、199元、299元特價(jià)機(jī)票，去年的“1元機(jī)票被罰”事件在這樣的背景下發(fā)生就不足為奇了。有數(shù)據(jù)顯示，春秋航空開航兩年多，它的機(jī)票價(jià)格比市場(chǎng)平均水平低了36%；但平均每個(gè)航班的乘坐率達(dá)到了95%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于75%的行業(yè)水平。

　　一元機(jī)票引來15萬罰單

　　在去年11月30日至12月10日上海-濟(jì)南-上海航班上，該公司為促銷推出一元票，投放量為這11天航班總座位數(shù)的10%左右，“一元機(jī)票”短短3天內(nèi)就在網(wǎng)上被搶購一空。11月30日，濟(jì)南-上海首航乘坐率達(dá)到80%，之后幾天內(nèi)也直沖95%，其中80%以上的機(jī)票都來自網(wǎng)上預(yù)訂。

　　隨后，由濟(jì)南市物價(jià)局出具的《行政處罰事先告知書》稱：“濟(jì)南春秋假日旅行社因沒有執(zhí)行發(fā)展改革委和民航總局的相關(guān)文件規(guī)定，以低于政府指導(dǎo)價(jià)銷售濟(jì)南至上海機(jī)票的行為，違犯了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，屬于不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為……擬對(duì)濟(jì)南春秋假日旅行社作出罰款15萬元的行政處罰�！�

　　王正華回憶說，當(dāng)時(shí)，濟(jì)南春秋假日旅行社負(fù)責(zé)人表示，春秋航空公司平均票價(jià)并沒有違反“限折令”，因此他們將申請(qǐng)聽證，并進(jìn)行陳述申辯。

　　“15萬當(dāng)時(shí)就沒罰，我們要求聽證后，有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，罰單也就沒有了。”王正華說。

　　1元機(jī)票何時(shí)再推出

　　王正華說：“我當(dāng)然希望越快越好，但時(shí)間表不在我手中�！�

　　多種因素制約低成本航線

　　“有的人一年坐三五十趟飛機(jī)，而有的老人一輩子也沒有乘過，我們就是要為他們爭(zhēng)取和創(chuàng)造這樣坐飛機(jī)的機(jī)會(huì)�！蓖跽�華告訴記者，春秋航空的航班空置率在5%，“為什么不能讓從來沒有條件乘飛機(jī)的人實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)呢？”王正華說。

　　中國(guó)民用航空總局局長(zhǎng)楊元元10月18日在中共十七大會(huì)場(chǎng)旁接受媒體采訪時(shí)曾表示：“目前一個(gè)城市有一座機(jī)場(chǎng)，那是主機(jī)場(chǎng)，非常龐大但也非常繁忙。我們現(xiàn)在正致力于發(fā)展低成本航線�！蓖瑫r(shí)楊元元也表示，盡管需求激增，但中國(guó)低成本航線的發(fā)展一直受到二級(jí)機(jī)場(chǎng)匱乏、票價(jià)控制和飛機(jī)及部件高進(jìn)口關(guān)稅等因素的制約。

　　但與此相對(duì)的另一種情況是不少航線航班空座率極高，航空公司為了吸引客流也大打價(jià)格戰(zhàn)，在各種訂票網(wǎng)站上都以“二折三折機(jī)票”作為吸引客戶的手段。2004年國(guó)家發(fā)改委和民航總局發(fā)布《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》，為航空公司的機(jī)票價(jià)格制定浮動(dòng)上限和下限，然而三年多來，還沒有航空公司觸碰過25%的上限，45%的下限則形同虛設(shè)。

　　王正華說，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)充分了解到這個(gè)情況，并將發(fā)展低成本航線提到了議事日程。

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