走過瘋狂增長的2009年,2010年的車市被許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是回歸理性增長的一年。
今年汽車界的兩會代表委員們所關(guān)心的話題,也和去年有所不同。去年,在金融危機的影響下,兩會代表委員們關(guān)心的是采取哪些措施使汽車行業(yè)擺脫低迷,今年則側(cè)重于汽車強國、汽車社會等更為長遠(yuǎn)、宏觀的命題。
如果說去年兩會汽車界代表和委員的議案、提案更側(cè)重于調(diào)整與振興規(guī)劃中的“調(diào)整”二字,推動行業(yè)盡快走出低迷行情的話,今年則側(cè)重 “振興”二字,即如何提升汽車行業(yè)的競爭力、做強自主品牌,如何使短期市場刺激政策變成激勵市場良性增長的長效機制,如何使政出多門的多頭管理轉(zhuǎn)向體系化、科學(xué)合理的管理。
側(cè)重長遠(yuǎn) 瞄準(zhǔn)“十二五”
和去年兩會召開時金融危機氣氛嚴(yán)峻、代表們熱議政府應(yīng)該盡快出臺哪些救市政策不同,今年兩會召開的行業(yè)背景,是去年中國汽車行業(yè)高歌猛進,憑借1300萬輛的規(guī)模成為世界第一大汽車市場。
如何由汽車大國轉(zhuǎn)向汽車強國已在政府官員的講話中多次提及,在中國已經(jīng)成為名副其實的全球第一大汽車市場之后,這一問題顯得更為迫切。
參加兩會的代表委員不論是正式的議案、提案,還是開會期間所接受的采訪中,都在強調(diào)“汽車強國”。
同時,今年是“十一五”的最后一年,明年將是“十二五”的開局之年,新版汽車產(chǎn)業(yè)政策、“十二五”發(fā)展規(guī)劃等決定下一階段中國汽車行業(yè)走向的重要政策都將在今明兩年中擬定并出臺。
一些代表委員的議案、提案也瞄準(zhǔn)了“十二五”規(guī)劃,希望那些零星的、局部的、暫時的鼓勵政策能轉(zhuǎn)變成長效、系統(tǒng)的激勵機制,促進中國汽車市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
比如,那些去年已經(jīng)比較熱門的汽車下鄉(xiāng)、鼓勵自主品牌、發(fā)展新能源汽車等議題,今年依舊有代表提議。之所以“老生常談”,是希望能從國家戰(zhàn)略的高度來看待這一問題,集中資源統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)一布局重點突破,而不是零敲碎打地出臺一些鼓勵政策、補貼一筆錢之后就完事。
“現(xiàn)在正值‘十二五’規(guī)劃、新版產(chǎn)業(yè)政策制定的關(guān)鍵時期,兩會代表的一些議案不僅僅是著眼于今年兩會,而是整個‘十二五’。現(xiàn)在業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為‘十二五’會是我國汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們也希望一些議案能成為‘十二五’期間產(chǎn)業(yè)政策的一部分!编嵵萑债a(chǎn)總經(jīng)理郭振甫表示。
雖然汽車強國的目標(biāo)已經(jīng)高高掛起,不少兩會代表依然清醒地認(rèn)識到,我們離汽車強國還有很遠(yuǎn)的距離。全國人大代表、上海汽車總裁陳虹發(fā)言時表示:“中國已初步成為一個汽車大國,但離汽車強國的差距還很大。在知名品牌的創(chuàng)建、核心技術(shù)的掌握、國際市場的拓展等多方面,還面臨很多挑戰(zhàn)。”上汽在榮威品牌的打造上已經(jīng)進行了很好的嘗試。
因此,一些代表委員的議案、提案著眼于產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升,掌握新能源汽車等關(guān)鍵技術(shù);著眼于統(tǒng)一管理、稅費減免,政府部門更好地服務(wù)汽車產(chǎn)業(yè);著眼于人才教育與汽車社會的研究,為汽車強國提供良好的支撐基礎(chǔ)。
“越來越熱的汽車強國夢,‘十二五’規(guī)劃即將擬訂等背景,使得今年兩會代表委員的議案、提案著眼更長遠(yuǎn)、更側(cè)重宏觀戰(zhàn)略。中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)這么大了,今后尤為需要的不是零敲碎打的刺激市場政策,而是長效、系統(tǒng)的宏觀戰(zhàn)略!辟Y深汽車分析師賈新光表示。
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