豐田召回門事件沒有因社長豐田章男親赴美國國會(huì)“受審”并直飛中國道歉而平息。在美國,豐田面臨著新一輪的車主二次投訴,而中國的大街小巷也充斥著越來越多的消費(fèi)者質(zhì)疑:中國的RAV4為什么不能與美國同步召回?召回時(shí)中國消費(fèi)者為什么不能得到賠償?為什么待遇與美國消費(fèi)者迥異?美國消費(fèi)者可以坐在國會(huì)聽證會(huì)上當(dāng)庭直斥豐田,中國消費(fèi)者為什么只能在豐田章男來京的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場外不斷被“勸”走?美國國會(huì)、檢察機(jī)構(gòu)、國家公路交通安全管理局都在調(diào)查豐田汽車安全問題,中國為什么沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)就此展開調(diào)查?……
汽車安全出現(xiàn)了問題,不管廠商如何解釋和補(bǔ)救,消費(fèi)者卻是真真正正受到了傷害。在美國消費(fèi)者指責(zé)國家公路安全交通管理局失職時(shí),中國消費(fèi)者卻發(fā)現(xiàn)根本找不到相關(guān)部門來為此類事件負(fù)責(zé)。為了不讓更多的消費(fèi)者因投訴無門而采取過激維權(quán),面對豐田召回引發(fā)的汽車質(zhì)量、安全話題,中國消費(fèi)者也許最應(yīng)該問的是,中國何時(shí)才能有針對汽車召回的相關(guān)法律?中國何時(shí)才能有針對汽車質(zhì)量、安全的專門管理機(jī)構(gòu)?
豐田車主:沒有任何部門說“這事歸我們管”
在豐田章男中國之行新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場外討說法的凱美瑞車主張建國,最近成了媒體采訪的熱點(diǎn)人物,但令張先生苦惱的是,就算央視新聞1+1也報(bào)道了自己遭遇的剎車失靈以及豐田對投訴的不理睬,自己“退車并賠償”的要求仍沒有下文。豐田汽車相關(guān)人士到自己家里呆了片刻又把問題繞回了最初的測檢爭論上——豐田要求自己檢測事故車輛,張先生要求找第三方檢測,雙方誰也不能說服誰。
2009年5月22日,一輛240G型豐田凱美瑞在京石高速上發(fā)生側(cè)翻,所幸沒有受傷的車主張建國說,當(dāng)時(shí)車子時(shí)速為90公里左右,因剎車失靈才導(dǎo)致車子撞上護(hù)欄后著地側(cè)翻。在要求豐田經(jīng)銷商退車未果的情況下,張建國開始了維權(quán)的漫漫長路,工商局12315、質(zhì)監(jiān)局汽車產(chǎn)品缺陷中心、天津汽研中心、市長信箱……只要能想到的部門,張先生都去找了。有的部門說“這事我們只能調(diào)解”,有的部門說“這事我們只能備案”,有的部門說“這事我們正在研究”,有的部門則干脆沒有回音。
在氣憤豐田汽車不顧消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),張建國更痛苦自己投訴無門,在接受本報(bào)記者采訪時(shí),張先生不解地說,“你說他們不知道嗎?可央視都播了啊,你說他們知道嗎?那為什么不出來管管?”記者問張先生,“他們”指的是誰?張先生茫然地說,“我也不知道,我不知道到底誰來管!
質(zhì)檢局:召回沒有相關(guān)法律 尚需有多部門協(xié)調(diào)
中國召回制度開始實(shí)施于2004年,并成立了直屬國家質(zhì)檢總局的缺陷產(chǎn)品管理中心,該中心在中國汽車召回中發(fā)揮了積極的作用,但是到目前為止,中國首個(gè)召回制度《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》仍然只是一個(gè)部門規(guī)章制度,無法啟動(dòng)和美國國家公路交通安全管理局類似的調(diào)查,因此到目前為止中國沒有一起針對汽車企業(yè)的指令召回。
而實(shí)際上,缺陷產(chǎn)品管理中心早在幾年前,已經(jīng)依照《缺陷汽車產(chǎn)品召回專家?guī)旖⑴c管理辦法》,籌備建立百位汽車專家組成的專家?guī),?jì)劃啟動(dòng)汽車產(chǎn)品的缺陷調(diào)查,但是在實(shí)施過程中仍然存在各種問題。首先是執(zhí)行受限,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》只是部門規(guī)定,無執(zhí)行權(quán),即使調(diào)查處涉及安全的質(zhì)量問題,也只能通過建議提請企業(yè)解決,沒有執(zhí)行權(quán)限,因此目前國內(nèi)大部分的召回屬于主動(dòng)召回,汽車生產(chǎn)企業(yè)只要按照程序在缺陷產(chǎn)品管理中心備案即可。2009年,修訂后的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》正式報(bào)國務(wù)院法制辦,列入2009年國務(wù)院立法計(jì)劃,但是時(shí)至今日仍未出臺(tái)。其次是召回涉及多部門合作。目前除了缺陷產(chǎn)品管理中心可以接受涉及安全的消費(fèi)者投訴外,各級消協(xié)、交通部門都有汽車類投訴,這些部門協(xié)調(diào)起來仍然需要制度的協(xié)調(diào),這也是目前《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》遲遲未出臺(tái)的因素之一。
相關(guān)人士透露,豐田“召回門”發(fā)生后,相關(guān)部分進(jìn)行了事件跟蹤,希望能啟動(dòng)中國的缺陷調(diào)查,但中國上萬輛召回?cái)?shù)量,投訴數(shù)量幾乎不足以啟動(dòng)調(diào)查。
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