北京治堵方案獲國務(wù)院同意 祭出最嚴(yán)厲"殺手锏"

　　北京市的交通治堵方案目前已獲國務(wù)院原則同意，本市將盡快修改完善并抓緊征求意見，確保平穩(wěn)出臺(tái)。

　　市委書記劉淇11月30日在市委十屆八次全會(huì)上講話時(shí)透露了這一消息。劉淇在講話中指出，目前，國務(wù)院已原則同意了本市關(guān)于治理交通擁堵的方案。本市要盡快按照國務(wù)院的要求修改完善后抓緊征求意見，平穩(wěn)出臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)，使治理措施盡快見效。

　　根據(jù)日前對外公布的《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，本市將通過五年努力，使基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和城市運(yùn)行保障能力得到顯著提高，交通擁堵現(xiàn)象得到有效治理。

　　■治堵方向

　　祭出最嚴(yán)厲“殺手锏”

　　多位交通專家在接受記者采訪時(shí)均表示，雖然北京已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一些政策措施解決擁堵問題，但目前來看似乎收效不及預(yù)期，因此此次獲國務(wù)院原則同意的治堵方案，必然將會(huì)是史無前例地嚴(yán)厲和有效，堪稱“殺手锏”。

　　記者從相關(guān)部門獲悉，本市即將出臺(tái)的治堵方案，就總體方向來看，治堵措施將主要包括遏制機(jī)動(dòng)車保有量增長和降低使用強(qiáng)度、大力改善公共交通換乘條件、推進(jìn)P+R停車場建設(shè)、提高機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)以及實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)智能交通全覆蓋等措施。

　　方向1：遏制汽車數(shù)量增長

　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋表示，遏制機(jī)動(dòng)車保有量增長和降低使用強(qiáng)度，可以通過提高購車門檻、收取交通擁堵費(fèi)、大幅提高停車費(fèi)等手段，引導(dǎo)市民減少小汽車出行。

　　此前有媒體報(bào)道稱，北京即將出臺(tái)的治堵新政中，除了加強(qiáng)軌道交通建設(shè)、公交優(yōu)先外，社會(huì)熱議的重點(diǎn)路段單雙號(hào)限制、開征城市擁堵費(fèi)、購車需提供停車泊位證和限制外地戶籍人口購車等措施，也將浮出水面。

　　對于上述消息，記者未能從有關(guān)政府部門得到證實(shí)。一些專家則認(rèn)為，上海通過牌照拍賣方式控制機(jī)動(dòng)車增長，目前政策效果仍存爭議。本市若出臺(tái)限制外地戶籍人口購車等治堵新政，須對實(shí)施條件、具體方案和政策效果進(jìn)行通盤考慮和全面衡量。

　　方向2：提高機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)

　　北京工業(yè)大學(xué)教授關(guān)宏志認(rèn)為，停車費(fèi)提高可以增加小汽車使用者的成本，減少小汽車的使用頻率，但北京市采取調(diào)高停車收費(fèi)價(jià)格的措施來得太晚了，如果停車收費(fèi)措施早幾年出臺(tái)的話，效果會(huì)更加明顯。

　　著名交通專家、柏誠公司城市與交通規(guī)劃部總監(jiān)王江燕表示，可以進(jìn)一步擴(kuò)大差別化收取停車費(fèi)的區(qū)域及提高收費(fèi)金額，尤其在一些公共交通便利、道路資源緊張的城市中心區(qū)，通過經(jīng)濟(jì)方式調(diào)節(jié)出行需求，讓駕車者遠(yuǎn)離高擁堵區(qū)域。

　　方向3：改善公交換乘條件

　　交通專家王江燕認(rèn)為，改善公共交通換乘條件，可以提高公交服務(wù)水平，增加公交對市民的吸引力，提高公共交通出行比例。這樣可以間接減少機(jī)動(dòng)車的使用強(qiáng)度，對于緩解交通擁堵的作用是顯而易見的。

　　方向4：多建“P+R”停車場

　　交通專家王江燕認(rèn)為，P+R停車場一般設(shè)計(jì)在軌道交通的末端站點(diǎn)，通過提供優(yōu)惠的停車價(jià)格，吸引市民由機(jī)動(dòng)車改為選擇公共交通工具出行。目前本市已投入使用的天通苑及通州北苑的P+R停車場，使用率較高，總體來說，投入少，收益高。

　　方向5：智能交通覆蓋城區(qū)

　　據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通研究所所長趙杰介紹，智能交通將覆蓋五環(huán)內(nèi)，包括牌照識(shí)別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)、交通路況提示和查詢系統(tǒng)等，提示司機(jī)根據(jù)交通狀況，選擇合理的行車路線。（鄧杭 周宇）