中汽協(xié)談車船稅法草案：多方面不成熟 需要改進

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林今天針對《車船稅法（草案）》表示，目前市場環(huán)境過多稅負，勢必會影響汽車行業(yè)的快速發(fā)展，進而影響國民經(jīng)濟。車船稅草案有很多方面還不成熟，需要改進，目前只是草案審議。中國汽車工業(yè)協(xié)會組織經(jīng)過研究，認為車船稅草案應從以下五方面改進：

　　一，按排量征稅未能充分體現(xiàn)財產(chǎn)稅性質(zhì)。如果車船稅是一個財產(chǎn)稅的概念，則應基于汽車的價值來征收，而不是基于排量大小來征收。另外，作為資產(chǎn)，車輛價值要隨著使用年限進行折舊，比如第一年按照規(guī)定稅率征收；

　　二，不能真正促進節(jié)能減排。對節(jié)約能源車船減征或免征車船稅是對的，但“對高耗能、高污染的車船可以加收車船稅”的說法不合適。高耗能、高污染車船，應該嚴格禁止使用，不能用稅負來調(diào)節(jié)，不應鼓勵用繳稅置換排污權(quán)。

　　三，車船稅增幅過大與五中全會指導思想不符。如果作為一種財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)的話，不同排量的汽車財產(chǎn)價值只差兩三倍，但不同分檔的稅收差距從最低到最高相差近10倍，這就成了有點帶懲罰性的稅收政策。

　　四，車船稅應真正體現(xiàn)鼓勵農(nóng)村消費，或?qū)ψ灾髌放其N售影響大。這個法案使一些消費者多交稅，對小排量汽車也并未體現(xiàn)出很大的照顧，可能會影響汽車銷售；

　　五，對諸如北京市為例的限行政策城市，在車船稅上應有體現(xiàn)。對所減免限行天數(shù)應有對應條目進行說明。（記者張棉棉）