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中國海關(guān)擬實行關(guān)銜制度 設(shè)總監(jiān)等銜級五等13級

2002年12月24日 17:06

  中新社北京十二月二十四日電(記者 張朔)中國擬實行海關(guān)關(guān)銜制度,以加強海關(guān)隊伍正規(guī)化建設(shè)。百分之七十九的海關(guān)工作人員在擬授銜之列。

  在今天下午這里召開的全國人大常委會第三十一次會議全會上,海關(guān)總署署長牟新生作了關(guān)于海關(guān)關(guān)銜條例(草案)的說明。

  牟新生說,中國海關(guān)關(guān)銜等級的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以職務(wù)等級為主、關(guān)銜為輔的原則。草案據(jù)此規(guī)定了海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)關(guān)務(wù)總監(jiān)、海關(guān)關(guān)務(wù)警察、海關(guān)關(guān)務(wù)督辦、關(guān)務(wù)員共五等十三級。其中,海關(guān)總監(jiān)和關(guān)務(wù)員各兩級;其他三等各三級。

  草案還規(guī)定了總監(jiān)、副總監(jiān)對應(yīng)授予海關(guān)總署正、副部級領(lǐng)導(dǎo)人員等內(nèi)容,其等級設(shè)置與人民警察警銜的等級設(shè)置完全一致。

  說明指出,在海關(guān)工作人員中實行關(guān)銜制度主要出于以下考慮:

  一是海關(guān)行政執(zhí)法活動具有反走私斗爭的尖銳性、對抗性,要求指揮統(tǒng)一、行動快捷、反映迅速、紀律嚴明,以確保政令暢通,維護海關(guān)執(zhí)法的嚴肅性。佩帶關(guān)銜,有利于現(xiàn)場指揮,避免臨陣紊亂、貽誤時機;

  二、中國加入世貿(mào)組織后,海關(guān)需要在有效監(jiān)管的前提下提高通關(guān)效率。實行關(guān)銜制,有利于完善通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督制約、層級管理制度,便于處理監(jiān)管現(xiàn)場發(fā)生的緊急復(fù)雜事項;

  三、實行關(guān)銜制度,有利于海關(guān)工作人員更加忠實地依法履行自己的職責(zé),同時便于群眾對其監(jiān)督,有利于促進海關(guān)廉正建設(shè);

  四、實行關(guān)銜制度,也符合國際通行做法。

  草案規(guī)定,實行關(guān)銜制度的范圍是:海關(guān)總署機關(guān)公務(wù)員;廣東分署,天津、上海特派員辦公室公務(wù)員;各直屬海關(guān)公務(wù)員;各隸屬海關(guān)和辦事處公務(wù)員。海關(guān)系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員、機關(guān)工勤人員以及離退休人員等,均不實行關(guān)銜制。海關(guān)隊伍中的緝私警察已經(jīng)實行了警銜制,因此不再實行關(guān)銜制。

  草案規(guī)定,被授予關(guān)銜的海關(guān)工作人員仍然執(zhí)行國家公務(wù)員工資福利制度。鑒于海關(guān)工作人員已著統(tǒng)一制服,實行關(guān)銜只需在現(xiàn)有海關(guān)制服上綴帶關(guān)銜即可,無需置換新裝。(完)


 
編輯:葉曉剛
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