中新網(wǎng)4月13日電 據(jù)《中國財經(jīng)報》報道，隨著房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策措施的逐步落實到位，從總體來看，2006年房地產(chǎn)市場將延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

　　調(diào)整普通商品住房面積標準

　　2005年，國家對普通商品住房作出了明確規(guī)定，即住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下，各地可以在規(guī)定標準的基礎(chǔ)上浮動20%。從各地落實的情況來看，僅石家莊、呼和浩特、青島、拉薩4個城市將單套建筑面積控制在120平方米以下，其他32個大中城市均上浮了20%�？紤]到中國人多地少的國情，為適應(yīng)發(fā)展節(jié)能省地型住宅的要求，對于超過規(guī)定建筑面積標準的，應(yīng)當予以調(diào)整。　

　　充分發(fā)揮土地供應(yīng)的“閘門”控制作用

　　從美國等市場經(jīng)濟發(fā)達國家在控制房地產(chǎn)市場價格的經(jīng)驗來看，為解決中等收入居民住房困難問題，他們在過去相當長一段時間里(約20年)，堅持建設(shè)100平方米以下的小戶型“社會住宅”，以滿足中等收入居民住房消費需要，平均每年建設(shè)的小戶型“社會住宅”不少于中等收入者占居民總數(shù)的比重(平均不少于62%)。

　　中國屬于不發(fā)達國家，中低收入家庭約占全部家庭的80%左右，在市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，我們應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗，充分發(fā)揮土地供應(yīng)對于房地產(chǎn)市場的“閘門”控制作用：國土資源部門在提供商品住房建設(shè)用地之前，應(yīng)當先由城市規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出商品住房的建筑高度、容積率、綠地等規(guī)劃設(shè)計條件，之后再由房地產(chǎn)部門規(guī)定中小戶型住房面積占商品住房面積不得少于80%比例的控制性要求，并將其作為供應(yīng)商品住房建設(shè)用地的前置條件，以保障中小戶型普通商品住房供應(yīng)。對于房地產(chǎn)投資增幅過高、商品住宅銷售價格上漲過快的地區(qū)，要嚴格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng)，繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。　

　　形成梯形住房消費結(jié)構(gòu)

　　逐步改善住房的消費和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從國際經(jīng)驗來看，只有少數(shù)居民能夠購買得起新建商品住房，大多數(shù)居民通過住房二級市場購買二手房以及租賃方式解決住房問題。中國也應(yīng)當加強對居民住房消費觀念的引導(dǎo)，逐步改善住房消費和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。即：高收入居民購買新建高檔商品住房，中等收入居民購買或者租賃普通商品住房，低收入居民租賃二手房及廉租住房，待中低收入居民收入狀況好轉(zhuǎn)后再改善住房條件，減少對新建商品住房的消費需求壓力，形成梯形住房消費結(jié)構(gòu)。而建立梯形住房消費結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，在于培育住房二級市場。培育和發(fā)展住房二級市場通常可以作為政府平抑房價的“穩(wěn)定器”。

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