中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬)中國全國人大常委會委員長吳邦國今天表示,物權(quán)法是重要的基本法律,關(guān)系民眾的切身利益和中國基本經(jīng)濟制度。歸納幾次審議和社會反映的意見,在草案三個問題上還要深入研究。他并要求有關(guān)部門對各方面意見認(rèn)真梳理,逐條研究,進一步修改完善,待條件成熟時再安排常委會會議審議。
今天閉會的十屆全國人大常委會第十八次會議對物權(quán)法草案進行了第四次審議。吳邦國在閉會講話中指出,全國人大常委會高度重視物權(quán)法的立法工作。九屆全國人大常委會完成了起草工作并進行了初次審議。本屆常委會進行了三次審議,每次審議后,根據(jù)各方面的意見,都對草案作了認(rèn)真修改。物權(quán)法草案從研究起草到現(xiàn)在已歷時十幾年,期間除審議外,召開了上百次各種規(guī)模的座談會。今年七月還將草案全文向社會公布,廣泛聽取各方面意見。
吳邦國說,本屆全國人大常委會在審議和修改物權(quán)法草案過程中始終注意把握三條原則:一是堅持正確的政治方向,體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,體現(xiàn)對國家、集體和私有財產(chǎn)平等保護的原則。針對當(dāng)前存在的問題,尤其要切實防止國有資產(chǎn)流失。
二是堅持從中國國情出發(fā),立足于中國實際,總結(jié)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐經(jīng)驗,確立符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際的物權(quán)法律制度。我們要借鑒國外物權(quán)法律制度中對我有益的東西,但絕不能照抄照搬。
三是堅持實事求是,重點解決現(xiàn)實生活中迫切需要規(guī)范的問題。既要肯定實踐的成果,又要為進一步深化改革留下空間,妥善處理穩(wěn)定性與變動性、前瞻性與可操作性的關(guān)系,妥善處理物權(quán)法草案與其他法律的關(guān)系。
吳邦國說,從幾次審議、征求意見和各方面反映的情況看,大部分意見對目前物權(quán)法草案總體上是肯定的,同時也有不少不同意見。歸納審議和社會反映的意見,在有些問題上還要深入研究。一是,物權(quán)法如何準(zhǔn)確反映中國社會主義基本經(jīng)濟制度,體現(xiàn)憲法規(guī)定的“國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”,“國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展”,“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”。二是,如何加大對國有資產(chǎn)的保護力度,切實防止國有資產(chǎn)的流失。三是,如何全面準(zhǔn)確反映中共的農(nóng)村基本政策,維護農(nóng)民的根本利益。