近年來,中國先后有多地民眾反對在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)PX項(xiàng)目。福建漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生閃燃事故,加深了民眾對PX項(xiàng)目的疑慮。對此,有權(quán)威能源專家表示,政府監(jiān)管“三位一體”健全,才能贏得民眾的信任。
【解說】2日,中國國家能源委專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示,中國依然需要PX項(xiàng)目,但在企業(yè)生產(chǎn)期間,政府必須擔(dān)當(dāng)“守門員”角色。
近年來,中國先后有多地民眾反對在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)PX項(xiàng)目。福建漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生閃燃事故,加深了民眾對PX項(xiàng)目的疑慮。對此,有權(quán)威能源專家表示,政府監(jiān)管“三位一體”健全,才能贏得民眾的信任。
【解說】2日,中國國家能源委專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示,中國依然需要PX項(xiàng)目,但在企業(yè)生產(chǎn)期間,政府必須擔(dān)當(dāng)“守門員”角色。
【同期聲】廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
中國市場這么大對吧,需求增長那么快,所以首先PX項(xiàng)目國內(nèi)是需要的,這是確定的,而且國內(nèi)也必須發(fā)展。我覺得現(xiàn)在比較大的問題應(yīng)該是幾個(gè)方面。距離老百姓一般抱怨離我很近嘛對吧,但距離或許不是那么重要的問題,應(yīng)該是一個(gè)問題,但不是那么重要的問題。其實(shí)很多發(fā)達(dá)國家的PX項(xiàng)目離居民區(qū)也沒有那么遠(yuǎn)。
【解說】目前PX項(xiàng)目之所以備受爭議,林伯強(qiáng)認(rèn)為,最大的問題在于老百姓對企業(yè)的不信任,這同時(shí)也是對政府不夠信任。
【同期聲】廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
政府的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是不是足夠的高,第二政府的監(jiān)管是不是到位,第三就是一旦出事情后,政府的處理是不是到位?偠灾,對這幾個(gè)方面的質(zhì)疑就導(dǎo)致了老百姓對政府在這方面是不信任的。出現(xiàn)安全事故也好,那個(gè)爆炸也好,環(huán)境事故也好,其實(shí)這影響的都是所有人,但企業(yè)在計(jì)算的時(shí)候往往只是從自己的角度,自己最少成本的角度,去計(jì)算它的投入的。
【解說】林伯強(qiáng)提出,要根本上解決信任的問題,政府要把進(jìn)入的門檻、運(yùn)行中監(jiān)管和事后處理這“三位一體”做到位。
【同期聲】廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
法律法規(guī)必須健全,那么門檻,法律法規(guī)包括這個(gè)安全與環(huán)境投入的門檻,必須健全必須有一個(gè)最低門檻。這個(gè)所謂最低門檻,應(yīng)該要比企業(yè)計(jì)算的應(yīng)該要高得多。很多東西都是外部的,一旦爆炸你周圍環(huán)境的污染,這企業(yè)不算在內(nèi)的。所以說政府必須把這個(gè)門檻盡可能提高,把這三位一體,就是法律法規(guī)健全,那接下來監(jiān)管必須有力,接下來后面的處罰很重要。
【解說】漳州PX項(xiàng)目7月30日凌晨發(fā)生的閃燃事故,官方回應(yīng)稱,現(xiàn)場無物料泄漏,沒有造成污染。當(dāng)天下午在離事故現(xiàn)場五六百米遠(yuǎn)的周邊民居,記者發(fā)現(xiàn)受事故影響,部分民居窗戶破碎,吊頂震塌,民眾受到驚嚇。對此,林伯強(qiáng)表示企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)社會責(zé)任,防范于未然。
【同期聲】廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
民營也好國營也好,你都有社會責(zé)任,都必須有個(gè)公眾的形象,這個(gè)你必須保護(hù),哪怕很小的事故對你的形象是有影響的。風(fēng)險(xiǎn)要把握,就是說外部的這些風(fēng)險(xiǎn),不要假定說現(xiàn)在沒事,今后就沒事,不是的。第三不要低估公眾的力量,不能低估。
【解說】中國PX項(xiàng)目如果要可持續(xù)發(fā)展,林伯強(qiáng)提出無論是政府還是企業(yè),面對公眾首先是要透明,同時(shí)企業(yè)還應(yīng)對項(xiàng)目周邊公眾要有利益補(bǔ)償機(jī)制。
【同期聲】廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心 主任 林伯強(qiáng)
透明非常重要,就在出事故的透明,以及在前面的整個(gè)安全環(huán)境投入的透明,這個(gè)很重要。跟公眾有個(gè)充分的溝通,這邊可能有些誤解。其實(shí)發(fā)達(dá)國家我剛才講了,離公眾沒那么遠(yuǎn),PX項(xiàng)目也沒那么邪乎,因?yàn)樗吘故怯袠?biāo)準(zhǔn)的嘛,不可能說沒有標(biāo)準(zhǔn),就是隨便去蓋,不可能。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定是在整個(gè)污染,整個(gè)安全可以容忍的,這個(gè)容忍度之內(nèi)的。所以說其實(shí)它沒那么可怕,但是透明的溝通非常重要。
記者 李思源 福建廈門報(bào)道
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