2013年5月8日,是第六十六個世界紅十字日。香港紅十字會秘書長陳啟明接受了中新社記者的專訪,介紹了香港紅十字會的善款監(jiān)督使用制度,以及慈善項目運作管理的經(jīng)驗。
陳啟明介紹說,近年來,香港紅十字會每年的經(jīng)費大約有5億港幣,其中大約4億元來自政府購買的服務,例如無償獻血服務和開設特殊學校。另外大約6千萬港幣,則來自普通市民和機構的捐款。
2013年5月8日,是第六十六個世界紅十字日。香港紅十字會秘書長陳啟明接受了中新社記者的專訪,介紹了香港紅十字會的善款監(jiān)督使用制度,以及慈善項目運作管理的經(jīng)驗。
陳啟明介紹說,近年來,香港紅十字會每年的經(jīng)費大約有5億港幣,其中大約4億元來自政府購買的服務,例如無償獻血服務和開設特殊學校。另外大約6千萬港幣,則來自普通市民和機構的捐款。
要確保這些巨額善款用得其所,陳啟明說,獨立、有效的管制架構,和嚴格的監(jiān)察制度必不可缺。香港紅十字會設置了三層監(jiān)督網(wǎng),其中一項就是要透過獨立的審核報告,向民眾展示慈善服務的成效,和公開財務報表的所有內(nèi)容,確保運作獨立、透明。
【同期聲】(香港紅十字會秘書長 陳啟明)
我們定位自己是一個信托人,就是說我們收到捐款,其實這些錢呢,并不是你的,這些錢是市民委托你來管理的。所以你要定期向公眾人士交代,你的工作和你的錢是怎么使用的。我們會不斷地將我們的工作報告向公眾人士披露,無論是刊發(fā)在我們的網(wǎng)站,還是出一些獨立的報告。
(解說)另外,香港紅十字會每年的行政費用控制在大約7%,其余的都要用在服務項目上。而一切的慈善工作都不受外界因素影響。至于慈善服務的監(jiān)管工作,就透過不同專業(yè)而獨立的委員會,例如服務、財務和人事委員會,監(jiān)督每項服務的成效。
【同期聲】(香港紅十字會秘書長 陳啟明)
這些委員會的成員全部都不是紅十字會的員工,全部是公眾人士和專業(yè)人士組成,和紅十字會沒有必然的相關性 。第一個功能是指導我們的工作,因為他們本身是相關的專業(yè)人士,其實他們可以補充我們專業(yè)上的不足;第二,由于他們不是受薪的員工,他們就間接代表公眾監(jiān)督我們的工作。
(解說)除此之外,香港紅十字會還有一個內(nèi)部審計單位,檢討所有運作的程序是否達標。陳啟明也坦言,慈善服務難免有疏漏的情況,這時就要靠一套有效的風險管理制度,及時向公眾交代,并提防日后出現(xiàn)類似的問題。這一切措施,都是確保一家慈善機構公信力的關鍵。
【同期聲】(香港紅十字會秘書長 陳啟明)
公信力是任何慈善機構的生命線,我們?nèi)魏巫鍪碌姆绞,或者政策,都要捍衛(wèi)我們機構的公信力,讓市民覺得我們是信得過的,那他們就會捐錢給我們,和支持我們的工作。
(解說)香港紅十字會創(chuàng)立於1950年。自1997年7月1日起,隨香港主權移交祖國,成為中國紅十字會一個享有高度自治的分會。根據(jù)《香港特區(qū)基本法》和香港特區(qū)政府的法律,自行制定章程,負責會內(nèi)的一切事務,包括行政決策和資產(chǎn)管理等。
記者 劉文韜 趙安源 香港報道
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