各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家前來新聞中心參加十一屆全國人大三次會議第十二場集體采訪活動。采訪的主題是“再制造與汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。下面，我把各位嘉賓介紹給大家。全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)公司董事長晏平先生。

全國人大代表、中國重型汽車集團(tuán)公司董事長馬純濟(jì)先生。

全國人大代表、陜西法士特集團(tuán)公司董事長李大開先生

國家發(fā)改委環(huán)資司巡視員何炳光先生。

何炳光：謝謝主持人。各位新聞界的朋友，大家上午好。很高興今天有機(jī)會和在座的全國人大代表，他們也是全國汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)的老總，也是我們國家再制造這個產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，并且來參加以再制造為主題的集體采訪活動，我們把“再制造”作為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要途徑。談到再制造，在座的記者朋友，有的熟悉，有的可能很陌生。昨天我有一個朋友給我打電話說，你今天參加這個活動，是不是把“再制造”的字寫錯了，是不是應(yīng)該是“制造”，說明我們的再制造這個概念還沒有深入到每個人的心中去，說明我們發(fā)展再制造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。簡單來說，再制造是指將舊的機(jī)電產(chǎn)品或者零部件利用先進(jìn)的手段進(jìn)行專業(yè)化的修復(fù)，使其恢復(fù)到原有新品一樣的質(zhì)量和性能的批量化制造過程。再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則當(dāng)中的再利用的高級形式。和制造新品相比，再制造可以節(jié)約成本50%，節(jié)能60%，節(jié)約原材料70%，它的基本特征是毛坯來源于消費(fèi)過的舊產(chǎn)品、舊零部件，它是采用新技術(shù)和傳統(tǒng)加工手段進(jìn)行專業(yè)化的修復(fù)，再制造產(chǎn)品的技術(shù)性能和質(zhì)量要達(dá)到原有新品的水平，產(chǎn)品的銷售、質(zhì)保等都應(yīng)當(dāng)按照同等型號的新品要求，為了不占用大家時間，我想今天這個活動希望通過大家、通過新聞界能夠更多地宣傳再制造，推廣、使用再制造產(chǎn)品，我們的再制造的春天就不會遠(yuǎn)了，共同為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會共同做出不懈的努力。謝謝大家。

今天采訪活動一個小時。被點(diǎn)到提問的記者請首先報出自己所服務(wù)的新聞媒體。下面開始提問。

現(xiàn)在我們知道，國際上豐田汽車因?yàn)橘|(zhì)量的問題遭遇到了召回的危機(jī)，我們知道，再制造就像介紹的一樣是基于對舊件的加工，如何保證零部件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢？謝謝。這個問題想提給馬純濟(jì)代表。

謝謝。我認(rèn)為再制造是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是貫徹2009年1月1日實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的一個重要內(nèi)容。再制造是利用舊件、舊材料通過提高本身的性能，完全達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過特殊的工藝處理的，所以，它的質(zhì)量在出廠前應(yīng)該是完全達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，在某些指標(biāo)，特別是在“耗用”比較突出的部分的一些指標(biāo)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。因此，它本身的性能是能夠滿足消費(fèi)需求的。汽車是耗材大戶、耗材的大產(chǎn)業(yè)，通過收回這一部分零部件，應(yīng)該說，提高它的質(zhì)量性能完全能夠達(dá)到。

同時，在售后和新品一樣，要加強(qiáng)售后服務(wù)。在使用過程當(dāng)中，仍然有一個三包索賠問題，特別說一下，為了讓老百姓和消費(fèi)者放心和有知情權(quán)，我們國家依法規(guī)定再制造產(chǎn)品要有特殊標(biāo)記，國家發(fā)改委已經(jīng)明確地公布了汽車零部件再制造標(biāo)志。

“豐田事件”對于我們國家汽車產(chǎn)業(yè)來說，我覺得是一個非常好的反面教材。作為汽車人，高度重視豐田事件的深刻教訓(xùn)，我們不僅從管理到服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng)，更重要的是在設(shè)計、制造全過程的質(zhì)量控制要進(jìn)一步提升，使豐田這樣一個反面的事件成為對我們國家汽車工業(yè)促進(jìn)發(fā)展、提升質(zhì)量的一次教訓(xùn)。中國重汽這幾年在抓好再制造方面，特別是發(fā)動機(jī)再制造方面，也進(jìn)一步加強(qiáng)了這方面的措施。一方面是對再制造這一塊的發(fā)動機(jī)強(qiáng)化了措施，另外對整個企業(yè)，我們深入地進(jìn)行了研究，進(jìn)行了全方位的提升，圍繞著重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題，制定了一系列措施。我相信，這不僅是中國重汽的行動，而是全國汽車人的行動。

請問李大開代表，陜西法士特企業(yè)是國家發(fā)改委獲準(zhǔn)的14家汽車零部件再制造企業(yè)之一，經(jīng)過一年多的發(fā)展和實(shí)踐，現(xiàn)在市場反映如何，有哪些困難或者機(jī)遇、怎么解決？謝謝。

我們法士特集團(tuán)公司，正如剛才這位記者所說，是國家確立的14家再制造企業(yè)之一，我們法士特公司主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是汽車變速器和各種齒輪件，我們的產(chǎn)量是非常大的，我們現(xiàn)在在國內(nèi)重型汽車市場份額在70%多，將近80%的樣子。每年從絕對數(shù)量上來說，我們生產(chǎn)超過了50萬臺，超過了世界在這個領(lǐng)域內(nèi)位居第二、第三生產(chǎn)跨國公司的總和。我們法士特公司現(xiàn)在市場保有量高達(dá)200多萬（在國內(nèi)外），正因?yàn)槲覀冇腥绱说谋Ｓ辛浚�所以國家這次把我們列入再制造試點(diǎn)企業(yè)之一。我們在設(shè)想，如果法士特公司每年有1%的能夠得到再制造，能夠再重新投入使用，我們每年將節(jié)省幾千噸鋼材。因?yàn)橹圃煲慌_變速器要幾百公斤的鋼鐵原材料。

我們法士特集團(tuán)公司，正如剛才這位記者所說，是國家確立的14家再制造企業(yè)之一，我們法士特公司主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是汽車變速器和各種齒輪件，我們的產(chǎn)量是非常大的，我們現(xiàn)在在國內(nèi)重型汽車市場份額在70%多，將近80%的樣子。每年從絕對數(shù)量上來說，我們生產(chǎn)超過了50萬臺，超過了世界在這個領(lǐng)域內(nèi)位居第二、第三生產(chǎn)跨國公司的總和。我們法士特公司現(xiàn)在市場保有量高達(dá)200多萬（在國內(nèi)外），正因?yàn)槲覀冇腥绱说谋Ｓ辛浚�所以國家這次把我們列入再制造試點(diǎn)企業(yè)之一。我們在設(shè)想，如果法士特公司每年有1%的能夠得到再制造，能夠再重新投入使用，我們每年將節(jié)省幾千噸鋼材。因?yàn)橹圃煲慌_變速器要幾百公斤的鋼鐵原材料。

自從2008年，國家發(fā)改委把我們列為再制造試點(diǎn)企業(yè)之后，我們就投入了將近一億元人民幣，包括建廠房，包括買設(shè)備，因?yàn)楸旧砦覀兤髽I(yè)就有再制造的基礎(chǔ)，所以，現(xiàn)在我們新的再制造工廠今年將竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)以后，年再制造變速器將達(dá)到一萬六千臺。這是第一期工程。隨著將來我們這個再制造越來越深入，我想，這個數(shù)量還會擴(kuò)大。

法士特汽車零部件的產(chǎn)銷量在同行業(yè)中目前已名列前茅，在國內(nèi)市場已有較大的市場份額，并且出口到美國、澳大利亞等十多個國家和地區(qū)，這說明企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級方面舍得下功夫。俄羅斯是一個工業(yè)化國家，裝備制造業(yè)技術(shù)具有自身的優(yōu)勢，請問李總在技術(shù)創(chuàng)新方面與俄羅斯有沒有合作的構(gòu)想？另外，俄羅斯汽車市場巨大，法士特在俄羅斯市場的現(xiàn)狀如何？今年及以后在開拓俄羅斯市場方面有什么舉措？謝謝。

首先，正如這位記者所說，法士特現(xiàn)在從重型變速器產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量來說，我們已經(jīng)連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一了。但是，坦率地說，我們在產(chǎn)品的性能和質(zhì)量上，和國外先進(jìn)跨國公司的產(chǎn)品對比，還有一定的差距，還需要我們抓緊追趕的步伐。為此，研發(fā)是我們最重要的一環(huán)，我們在這幾年，投入了6億人民幣，建設(shè)了具有國內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)的國家級的汽車傳動研究中心，我們從國內(nèi)外購進(jìn)了大量先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，包括我們修建了一個兩公里具有各種路面的試車場，我們還建了研發(fā)大樓，我們的研發(fā)隊(duì)伍現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)充到將近500人了。這一切都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新，奠定了比較好的基礎(chǔ)。

大家可以看到，我們的產(chǎn)品之所以在國內(nèi)占有這么高的市場占有率，是因?yàn)檫@些產(chǎn)品都是我們自主創(chuàng)新的成果，我們擁有40多項(xiàng)專利，我們現(xiàn)在所生產(chǎn)的傳動感軸變速箱完全不再是20年前我們引進(jìn)的國外的變速箱的那種類型，比如我們生產(chǎn)的12檔、16檔變速器全同步器大軸動距，比如我們?yōu)榭蛙噷ｉT生產(chǎn)的6DS雙中間軸單箱全同步器變速器，還有很多比較專業(yè)的內(nèi)部的先進(jìn)技術(shù)，都是我們的研發(fā)人員在適合中國國情的情況下創(chuàng)新出來的。這是我介紹關(guān)于創(chuàng)新的一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，我想說一下關(guān)于這位記者提到的東歐市場問題�？梢哉f，法士特目前在東歐大的卡車公司很多已經(jīng)使用了我們的變速器同裝產(chǎn)品，比如，卡馬斯汽車廠，大家熟悉的，馬茲汽車廠，烏克蘭的格拉茲，還有俄羅斯的納姆茲等等，我們每年出口上萬臺變速器，給這些主機(jī)廠裝車使用。但是這不是我們的終點(diǎn)，我個人認(rèn)為，能夠出口到東歐去，僅僅是我們一個起點(diǎn)，我記得3月4號我剛到北京來，人民網(wǎng)請我做直播采訪，給我提到一個問題，做大做強(qiáng)的問題，什么才叫做大、什么才叫做強(qiáng)？我當(dāng)時想了想，我說，從我的理解，五個方面要強(qiáng)，這個企業(yè)才能真正叫做強(qiáng)。第一，研發(fā)要強(qiáng)；第二，制造要強(qiáng)；第三，服務(wù)要強(qiáng)；第四，金融財務(wù)要強(qiáng)；第五，管理要強(qiáng)。如果做到這五個方面了，我們這個企業(yè)才能真正說強(qiáng)。因?yàn)闀r間關(guān)系，我不想一一解釋了，各位記者都是業(yè)內(nèi)人，很容易理解。但是，這里面有一個考量的標(biāo)準(zhǔn)，我當(dāng)時說了，五個方面強(qiáng)，怎么樣才能叫做強(qiáng)？我個人認(rèn)為只有一個標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是適用于我們汽車產(chǎn)業(yè)，可能也適用于其他產(chǎn)業(yè)。就是說，我們僅僅是把我們的產(chǎn)品銷到東歐去，銷到非洲去，這不算作強(qiáng)大的表現(xiàn)，只有等有朝一日，我們的產(chǎn)品銷售到歐洲、銷售到美國、銷售到日本，能夠和跨國公司展開同臺競爭，并且占有一席之地，這才是我們的企業(yè)真正做強(qiáng)大了。剛才這位記者很關(guān)心東歐市場，我剛才介紹了，我們在東歐市場有非常大的進(jìn)展，但這只是我們的第一步。我們知道我們的差距還比較大，我們希望在不遠(yuǎn)的將來，我們的企業(yè)真正能夠做強(qiáng)大了，我們的企業(yè)真正地在世界各地能夠使我們的產(chǎn)品占有一席之地，并且具有強(qiáng)大的競爭力。謝謝。

這個問題想提給何司長，剛才您已經(jīng)把再制造的定義給我們解釋得非常清楚，其實(shí)對我們媒體和老百姓來說，還是一個相對陌生的概念。請問何司長，國家在再制造的這個角度，有沒有什么特別的政策，并且持什么樣的態(tài)度？已經(jīng)出臺或者今后出臺什么樣的政策扶持這方面的產(chǎn)業(yè)？謝謝。

謝謝央視的記者。我很愿意就這個問題和你做一個探討。

再制造在中國的發(fā)展，要說定位的話，現(xiàn)在屬于起步階段，先從14家汽車零部件再制造開始，我們通過試點(diǎn)，通過項(xiàng)目的支持，通過政策的研究，有一個良好的起步。下一階段，我們考慮到把再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我們國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個重要的內(nèi)容，也考慮到再制造在我們國家的發(fā)展階段特征，以及中國的國情，我們認(rèn)為，使再制造產(chǎn)業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，必須要采取多管齊下，也就是說要綜合地運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段來加以推進(jìn)。國家發(fā)改委作為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門，正在按照國務(wù)院的要求，會同有關(guān)部門推進(jìn)我們國家再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要考慮有這么九個方面，我把它概括為36個字，第一宏觀指導(dǎo)，我們正在已經(jīng)起草，而且已經(jīng)征求了意見，就是關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，并會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布，以推動全國再制造產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。第二規(guī)劃引路，要通過編制全國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，來明確目標(biāo)，找準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措。第三試點(diǎn)探路，我們要深化試點(diǎn)示范，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，也就是從汽車零部件的再制造試點(diǎn)，擴(kuò)大到工程機(jī)械、礦山機(jī)械產(chǎn)品及有關(guān)的辦公用品，比如復(fù)印機(jī)用的硒鼓就是很好的再制造的領(lǐng)域，來探索有中國特色的再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第四政策支持，我們在研究有關(guān)的財稅政策，在資金、項(xiàng)目的安排上給予必要的支持。第五監(jiān)管保障，也就是要通過完善汽車零部件標(biāo)識管理制度，規(guī)范回收體系，這個監(jiān)管重點(diǎn)要解決再制造的。舊件從哪來，再制造產(chǎn)品往哪去，這樣一個渠道要能夠暢通，質(zhì)量如何保證，真正使它能夠有序運(yùn)作。

第六，自主創(chuàng)新，剛才馬總實(shí)際上已經(jīng)提到了，中國的再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，盡管說我們起步不早，但是，我們水平不低，我們可以毫不夸張地說，我們很多的再制造技術(shù)在世界上是處于領(lǐng)先水平的，在這一塊，我們要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，特別是要示范推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國特色的再制造技術(shù)。

第七，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入。也就是要通過加快制定再制造方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等等，真正使得我們再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠依規(guī)行事。

第八，法規(guī)規(guī)范。真正破解有關(guān)再制造的障礙和難題，逐步建立起相應(yīng)的法律法規(guī)體系。

第九，提高意識，動員全民，真正通過宣傳來提高公眾的接受程度，能夠形成我們?nèi)�社會愿意用、敢用、會用再制造產(chǎn)品的社會氛圍。只有這樣，我們相信，有全社會的共同努力，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的春天就不會遠(yuǎn)了。謝謝大家。

想問何司長一個問題，剛才您也談到了，我們的再制造產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，我從資料上了解到，其實(shí)其他的歐美國家已經(jīng)走過了幾十年的歷史，我們與其他歐美國家相比，在再制造行業(yè)上到底差距在哪里？剛才李大開先生也提到了，在發(fā)展過程中遇到很多的困難，其中有一條就是消費(fèi)者對于再制造產(chǎn)品的質(zhì)量非常擔(dān)心，何司長能不能從相關(guān)的政策包括一些宣傳上能夠讓老百姓確信我們的再制造產(chǎn)品在質(zhì)量上是可以放心的？謝謝。

關(guān)于再制造品，剛才我在開場白的時候已經(jīng)講了它的概念。實(shí)際上再制造和我們一般說的修復(fù)或者說二手貨最大的區(qū)別還在于我最后那句話，就是通過專業(yè)化技術(shù)修復(fù)以后，再制造品在質(zhì)量和性能上是要和新品一樣的，至少不低于新品。這是一個最重要的標(biāo)志。也就是老百姓相信你，首先，他是要按照新品的要求來進(jìn)行管理的，同樣的質(zhì)量性能，同樣的安全性能，同樣的質(zhì)保要求這是必須達(dá)到的，如果達(dá)不到這個，我們不能說你是再制造。這是第一個。

其次，我們國家發(fā)展再制造面臨的一個障礙就是老百姓的認(rèn)知度比較低，全社會對到底什么是再制造，開始我說了，一個朋友說你是不是把這個詞打錯了，確實(shí)對再制造的概念，可以講，從2005年開始，國務(wù)院提出要支持機(jī)電產(chǎn)品的再制造開始，再制造這個詞逐步地引入到我們國家，從技術(shù)的、從管理的，但是老百姓對這一塊確實(shí)是比較陌生的。所以，也希望通過在座的新聞界朋友，運(yùn)用我們媒體的力量，能夠加大宣傳力度，這是一個非常重要的。它的前提當(dāng)然就是我們的質(zhì)量。

第三，很多人問，怎么區(qū)分再制造產(chǎn)品，怎么認(rèn)識再制造產(chǎn)品�！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第40條規(guī)定，再制造的企業(yè)必須在產(chǎn)品的顯著位置標(biāo)識為“再制造產(chǎn)品”。這是法律規(guī)定的，也就是說要對再制造產(chǎn)品必須進(jìn)行標(biāo)識管理，也就是對所有的再制造產(chǎn)品必須在顯著的位置上標(biāo)識為“再制造產(chǎn)品”，這實(shí)際上也是歐美等國家的通行做法，目的就是維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。也就是說，消費(fèi)者看到產(chǎn)品這個標(biāo)記，我們最近和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布了一個汽車零部件再制造標(biāo)志，這個標(biāo)志剛剛發(fā)布，首先在我們14家試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中實(shí)行，看到這個標(biāo)志，我們知道這是汽車零部件的再制造，這是從法規(guī)上給予規(guī)范的，就是讓老百姓要知道再制造產(chǎn)品是什么樣的，要有一個相應(yīng)的標(biāo)志。同時也是讓老百姓有一個選擇權(quán)，比如你開一個車到維修店，4S店去，4S店可能問你，比如富強(qiáng)和相應(yīng)品牌的4S店可能就有一種協(xié)議，我的再制造后的發(fā)動機(jī)到4S店去，4S店的人問你你要不要選用再制造的發(fā)動機(jī)，或者經(jīng)過維修再去恢復(fù)性能。這就是再制造產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，一個是讓老百姓有知情權(quán)，我知道再制造產(chǎn)品，他知道，他使用過的，經(jīng)過高技術(shù)手段修復(fù)以后達(dá)到新品的標(biāo)準(zhǔn)。第二，我有一個選擇權(quán)，我是用再制造產(chǎn)品還是不用，這是我們考慮的。所以，我們相信，再制造產(chǎn)品本身具有良好的經(jīng)濟(jì)性能，節(jié)約成本50%，經(jīng)過一段時間的推廣，消費(fèi)者一定會愿意選擇再制造產(chǎn)品。講到標(biāo)識，國外有通行的做法，在美國有相應(yīng)的法律規(guī)定，對專門規(guī)定再制造產(chǎn)品的內(nèi)容，具體包括三點(diǎn)：第一，不允許誤導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)于產(chǎn)品曾經(jīng)使用過的性質(zhì)，要求所有再制造產(chǎn)品在廣告、在銷售發(fā)票、在產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品本身都必須清楚顯著地標(biāo)明它是再制造性質(zhì)。第二，不允許故意隱瞞再制造廠商的相關(guān)信息。第三，不允許不當(dāng)?shù)厥褂眯迯?fù)、再制造等專用名詞。應(yīng)當(dāng)說是非常嚴(yán)密的，而且是有法律規(guī)范的，我相信隨著我們國家這種機(jī)制的建立，這種法制的健全，我們再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整個氛圍會逐步好起來，我相信這個市場也會逐步地大起來。謝謝。

臺灣也有很多的汽車零部件的制造廠商，我們知道再制造的計劃是非常好的，算節(jié)能經(jīng)濟(jì)的一環(huán)，請問各位，我們怎樣引導(dǎo)臺灣這么多的汽車零部件廠商進(jìn)入再制造的行業(yè)，讓兩岸一起在再制造產(chǎn)業(yè)中獲利？還有一個問題，我知道，再制造的成本能不能壓得下來，如果再制造成本還高于新品的成本，如果成本壓不下來，我作為消費(fèi)者，我一定很難接受再制造的東西。我想請問一下，這個成本有沒有辦法真的壓下來，只有成本真正壓下來，才能擴(kuò)展市場。

中國重汽富強(qiáng)動力發(fā)動機(jī)，從2005年就已經(jīng)投入生產(chǎn)，這是我們國家率先進(jìn)入這個再制造領(lǐng)域的企業(yè)。我們是想把這第一家汽車零部件再制造的試點(diǎn)企業(yè)不僅要做大，更要把它做強(qiáng)。實(shí)際上從1989年就開始做這件事情，最主要的有這么幾點(diǎn)：第一，和中國裝甲兵工程院徐賓士等幾位院士合作，應(yīng)用世界最先進(jìn)的再制造技術(shù)，使這個技術(shù)在中國重汽（實(shí)現(xiàn)）產(chǎn)業(yè)化。第二，在一定范圍內(nèi)穩(wěn)定一定市場，這個市場領(lǐng)域相對穩(wěn)定。第三，它反過來反而對我們的整車，對我們?nèi)粘５氖酆蠓��?wù)進(jìn)一步提供了方便。因?yàn)橹袊�重汽是我們國家最大的重型汽車生產(chǎn)企業(yè)，也是世界產(chǎn)銷量最前列的重型汽車生產(chǎn)基地。所以，本身售后服務(wù)就需要這一塊。去年已經(jīng)產(chǎn)銷15000臺再制造發(fā)動機(jī)，累計產(chǎn)銷了3萬多臺，現(xiàn)在看，凡是銷出去的，應(yīng)該說，用戶使用還是方便的，大家還是滿意的，成本方面，剛才何司長已經(jīng)講了，這個成本大約節(jié)約50%到60%，效益也是很好的。現(xiàn)在的問題是，社會的認(rèn)知度差，就是李總剛才說的這個問題，在消費(fèi)環(huán)節(jié)的有關(guān)手續(xù)問題還需要進(jìn)一步明確手續(xù)的流程。我認(rèn)為，我們最早給英國“利斯特派特（音）”公司合作，不要說是臺灣的同胞來參與，歐洲的企業(yè)來參與我們都?xì)g迎。我認(rèn)為這是非常好的一件事情。這個市場潛力巨大，這是我們的體會。我們相信，通過再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我們國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在這一個突破口上會取得輝煌的成果。我們也覺得這個產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，盡管它是一個再制造產(chǎn)業(yè)，但是它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，世界上大概一千億美元的這樣一個銷售量。中國目前剛剛起步，又有這么好的條件，我認(rèn)為這是一個很好的機(jī)會。謝謝。

剛才這位記者朋友提到零部件的成本和質(zhì)量，從發(fā)動機(jī)制造商的角度和大家說幾組數(shù)據(jù)。第一，美國再制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)是48萬人，其中用在汽車零部件的是33.8萬人，而整個美國冶金行業(yè)的從業(yè)人數(shù)不到25萬人。另外他們做的歷史非常長。

第二，美國在2005年再制造業(yè)的規(guī)模達(dá)到1000億，去年的數(shù)據(jù)還沒有，我們沒有查到，可能已經(jīng)突破2000億。在汽車行業(yè)里面它占到了700億，而這700億里面，85%以上都是和發(fā)動機(jī)相關(guān)的。

第三，剛才何司長說到，可能所有的用戶最關(guān)心的就是成本問題，我在這里用一句通俗的話形容和大家就知道了，我們現(xiàn)在的機(jī)械制造的流程和工藝是由鐵水用來鐵定，鐵定完了以后回到工廠的爐子，再加工出來毛坯，再進(jìn)行加工，再制造里面最有特點(diǎn)的就是舊的零部件不用重新回爐，經(jīng)過先進(jìn)的技術(shù)、化學(xué)進(jìn)行處理，然后達(dá)到原來的標(biāo)準(zhǔn)以后，直接進(jìn)入到消費(fèi)市場。這個過程、運(yùn)輸、物流、電力、煤炭、加工，還有整個過程中的工業(yè)的廢料，我們統(tǒng)計了一下，一噸的再制造產(chǎn)品可以產(chǎn)生4噸的工業(yè)廢料，還有大量的固定廢料。剛才何司長說了節(jié)能，我再強(qiáng)調(diào)一下，節(jié)能能達(dá)到60%，節(jié)約材料達(dá)到70%，成本實(shí)際上不到原來的50%。這個經(jīng)濟(jì)效益，特別是給社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的效益是巨大的。剛才記者朋友問到了它的質(zhì)量，我們是做制造產(chǎn)品的，可以絕對負(fù)責(zé)任地告訴大家，這個質(zhì)量是絕對沒有問題的，已經(jīng)在全球先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家使用了幾十年，這里最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是在我們中國推行這個，何司長剛才講到的，一是法規(guī)文件的配套，二是準(zhǔn)入的門檻，三是確確實(shí)實(shí)需要廣大的新聞媒體朋友來關(guān)注、宣傳，對國家、對人類，其實(shí)對我們所有的用戶都是最好的。謝謝。

我有一個問題想問一下，再制造有一個前提，就是產(chǎn)品回收的問題，我之前了解到一些關(guān)于家電企業(yè)的回收，家電回收企業(yè)表示，現(xiàn)在他們的經(jīng)營狀態(tài)還是有點(diǎn)困難，其中一個困難就是產(chǎn)品回收價格的問題，還有財稅政策的問題，我想問一下汽車產(chǎn)業(yè)在回收方面是什么樣的狀況？有沒有一些困難？再想問一下何司長，國家關(guān)于這方面有沒有一些新的財稅政策？謝謝。

汽車產(chǎn)業(yè)的零部件回收有自己的特色。第一，汽車產(chǎn)業(yè)的零部件，二手車的處理，國家有法規(guī)，把這個車拆解，拆成零部件，國家也有明確規(guī)定，相對家電產(chǎn)業(yè)而言是相對有序的。

第二，售后服務(wù)更換的零部件，各個汽車廠一般是這樣，比如我們生產(chǎn)的所有的零部件，出去的車，質(zhì)量發(fā)生問題，包括這個車撞了，兩個車發(fā)生交通事故，有一個追償制度，也就是說這個零部件，我要親自驗(yàn)證一下，是誰生產(chǎn)的，當(dāng)然，我這是開玩笑，我們李總的變速箱很好，我們晏總的發(fā)動機(jī)也很好。到底這個零部件是李總那一部分呢還是晏總那一部分呢，我要追償他的責(zé)任，也就是我要賠償用戶，然后我再去追償他。是這樣一個過程。因此，零部件回收相對而言有條件。這是第一。第二，但是也有問題，目前的零部件回收當(dāng)中也有問題，因?yàn)�，我們國家在廢品處理、廢品收購、舊車拆解之后，這一部分廢舊物資的處理上，仍然有一個相對混亂的問題。我們需要解決的，除了再制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要認(rèn)真地把這個產(chǎn)業(yè)做起來，一頭就是要把市場這一塊做大，就是讓客戶愿意認(rèn)知再制造產(chǎn)品，另一頭，把這個零部件能夠及時地收回，而且最低的成本收回，最有序地收回。這兩頭的問題解決好了，我認(rèn)為我們這個產(chǎn)業(yè)就解決了相當(dāng)大的問題。這一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會發(fā)展得又好又快。謝謝。

我補(bǔ)充一下，剛才他講到怎么回收，這個回收確實(shí)是一個很重要的環(huán)節(jié)，從發(fā)動機(jī)零部件回收里面，我們最近和美國卡特彼勒簽署了合作協(xié)議，實(shí)際上我們和卡特彼勒在談判期間也是非常艱難的，但是它看好我們最重要的一個網(wǎng)絡(luò)，我在全國2000多家的服務(wù)體系，幾百家的專賣零部件的公司，所有在我這里，當(dāng)汽車有問題，屬于我的發(fā)動機(jī)的時候，由我的服務(wù)站對它進(jìn)行檢修、檢測，更換零部件，這個時候，所有這些信息、這些資源實(shí)際上都在我們制造企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)里面控制著。我們能夠和卡特彼勒全球這么強(qiáng)勢的企業(yè)談判成功，除了國家現(xiàn)在要大力發(fā)展再制造業(yè)，它看好中國市場以外，我覺得它看好我們很重要一點(diǎn)，它必須依托一家中國非常有實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)非常強(qiáng)大的公司，要不然，靠一家一家去回收這個零部件，這個過程效率是非常非常低的。謝謝。

我再補(bǔ)充一點(diǎn)。我先談一個認(rèn)知度的問題，剛才這位記者也談了。首先我想補(bǔ)充，發(fā)改委作為這項(xiàng)工作的主管部門，是非常慎重的。它允許我們這14家企業(yè)開展汽車零部件再制造試點(diǎn)，并不是說，比如我是生產(chǎn)變速器的，我可以生產(chǎn)，我可以再制造一汽的變速器、二汽的變速器，或者其他的，不行，我只能再制造我生產(chǎn)的變速器或取得人家的授權(quán)，晏總也是這樣，他再制造發(fā)動機(jī)，他不能夠隨便去再制造濰柴的或者是西柴的，這是非常慎重的，這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)，說到回收的問題。剛才馬總、晏總都說了，我們這些大型企業(yè)都有一個非常健全的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，比如，我們法士特公司，在全國有1000多家銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而這些都是經(jīng)過我們法士特公司專門培訓(xùn)認(rèn)可的，平均大概除了西藏、新疆之外，50公里之內(nèi)就有一個網(wǎng)點(diǎn)，這為我們的回收帶來一個非常便利的條件，它不僅可以甄別是不是我們的產(chǎn)品，而且可以甄別這個有沒有回收的價值。

第三，剛才我談到我們最大的困難就是認(rèn)知度的問題，確實(shí)是存在的，怎么樣消除這些？除了希望我們媒體、各界朋友能夠來正確地宣傳、引導(dǎo)我們的用戶之外，我們也希望國家能夠給予我們一些稅收上、政策上的支持，我們利用經(jīng)濟(jì)利益這個杠桿，吸引我們的用戶能夠多使用再制造產(chǎn)品，能夠使我們國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康、快速地開展起來，在沒有信任之前，往往經(jīng)濟(jì)利益是能起到比較大的作用。

我再補(bǔ)充一點(diǎn)，實(shí)際上國家發(fā)改委已經(jīng)做了大量的工作，從我們公司試點(diǎn)開始，國家就給予了很大的支持，在試點(diǎn)政策方面，在技術(shù)指導(dǎo)方面，在管理制造方面，也給了相當(dāng)一部分資金補(bǔ)貼。現(xiàn)在國家發(fā)改委正在調(diào)研，發(fā)改委、科技部、工信部有關(guān)單位都在調(diào)研，對這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展得更快、更好。

另外，我希望新聞媒體的朋友能夠宣傳，除了我們說的這種質(zhì)量保障之外，目前國家還在制定再制造標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槲覀児�司參與了這個標(biāo)準(zhǔn)的制定，目前，這些標(biāo)準(zhǔn)的起草工作第一輪已經(jīng)結(jié)束，目前來看，我們在技術(shù)、工藝、設(shè)計這些方面都是相當(dāng)一部分和國際標(biāo)準(zhǔn)是按照同類標(biāo)準(zhǔn)看齊的。

另外，我知道國家也正在研究這一個產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和發(fā)展的問題。我相信這些措施再加上新聞媒體的朋友幫忙，我們一定能夠把這個產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。謝謝。

我再補(bǔ)充一下，剛才有一個問題給我。政策方面，剛才幾位老總都提到了，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有政策支持，我剛才講了，也正在研究。這里面要說一個，歐美國家推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確實(shí)支持政策比較小，主要靠市場，它的一個前提就是因?yàn)樗�成本比較低，我說能夠節(jié)約成本50%，如果從理論上說，從理論上來說這么低，再有優(yōu)惠政策，就沒有太大道理了。基于我們國家再制造產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，也存在著一些確實(shí)需要國家給予支持的，比如剛才李總剛才沒有講細(xì)的，你回收舊件，在產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票方面基本上是很難得到的，有的從4S店回收來的，從這個環(huán)節(jié)來講，稅負(fù)是比較高的。再一個，政策支持，除了財稅政策，可能還有其他的政策，比如研發(fā)階段，再制造技術(shù)的研發(fā)給予相應(yīng)的支持，示范工程的支持，這幾年國家發(fā)改委從中央預(yù)算投資對再制造已經(jīng)安排了將近8000萬，對試點(diǎn)企業(yè)給予支持、改造、示范，確實(shí)政策支持是需要的，需要有一個很好的政策方案，我們也正在會同有關(guān)部門研究。

和你前面第一個問題有關(guān)的，剛才幾位代表爭著回答，說明你提的問題非常好，而且涉及到我們再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵的問題，就是舊件從哪來。制造新品，沒有問題，原材料從鋼鐵廠出來的可以做毛坯，我們再制造產(chǎn)品，首先原料、舊件從哪來？剛才幾位代表都講了，我們現(xiàn)在考慮到我們國家的再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征是屬于起步、試點(diǎn)階段，同時，有一個市場培育階段，從保障消費(fèi)者權(quán)益和安全的考慮，我們目前的規(guī)定是這樣的：再制造企業(yè)必須取得原生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，或者說你自己的銷售渠道，你自己的品牌，才能開展再制造。剛才李總、馬總、晏總都講到這個問題，目前國內(nèi)14家試點(diǎn)企業(yè)都按照這個要求來做的。這只是世界再制造產(chǎn)業(yè)舊件回收里面的一種方式。在美國還有一種方式，第三方可以去買舊件去再制造，這里面實(shí)際上涉及到一個深層次的問題，就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，還有涉及到消費(fèi)者權(quán)益的，對于再制造產(chǎn)品和原產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，也的確是我們在研究政策的時候要考慮的一個非常重大的問題。從國外的實(shí)踐來看，美國認(rèn)為，原制造廠商和再制造廠商均享有均等的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，再制造產(chǎn)品使用的新工藝、新特性均可以單獨(dú)申請專利，企業(yè)可以通過取得原廠授權(quán)的方式開展再制造，也是我們現(xiàn)在起步階段是采取授權(quán)的方式來取得這種知識產(chǎn)權(quán)來開展再制造，比如，上汽大眾的發(fā)動機(jī)，究竟它是在大眾的這個品牌里面去再制造。還有一種方式，就是有的再制造企業(yè)沒有取得授權(quán)，但是，再制造后，標(biāo)識自己的產(chǎn)品、自己的品牌這兩種方式在美國法律上都是允許的，而且是并行的。它的根本就在于再制造產(chǎn)品是按照新品來管理，按照新品的質(zhì)保要求來進(jìn)行的。當(dāng)然我們考慮我們國家的特殊情況，現(xiàn)在是屬于起步培育階段，起步就要規(guī)范，來推進(jìn)這件事。后天就是3.15了，大家都知道是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，這一塊大家都關(guān)心得更多。所以剛才提得問題非常好。

剛才各位也提到了，消費(fèi)者對再制造認(rèn)可還存在一些困難，我想問一下，現(xiàn)在再制造的產(chǎn)品在市場上和新品大概有多少價格優(yōu)勢？三位作為企業(yè)，做再制造肯定是希望盈利的，我想問一下再制造產(chǎn)品的盈利空間大概是有多大？謝謝。

剛才一再說到，從單純一個零部件不算物流、不算其他成本，應(yīng)該有50%的成本。但是，我們從零部件回收開始，做完以后再返回到一級商品市場，這個過程應(yīng)該也有一個很大的成本。從我們現(xiàn)在零部件來做，毛利率一般都在20%多左右，空間是非常大。我們預(yù)測，隨著規(guī)模、隨著整個市場的健全，剛才何司長提到，包括現(xiàn)在舊的發(fā)動機(jī)重新登記上牌，特別是達(dá)到一定的市場規(guī)模以后，舊的再制造業(yè)的毛利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在新的發(fā)動機(jī)制造的毛利率，從我們掌握的資料，包括我們現(xiàn)在所做的，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新品的制造。

中國網(wǎng)的網(wǎng)友關(guān)心的是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中有一個很大的矛盾，一方面是汽車工業(yè)的發(fā)展給國家的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的利益。另一方面，城市道路的擁堵、空氣污染等等，作為汽車行業(yè)的老板，你們是如何面對這樣的矛盾的？有沒有什么解決矛盾的方法？謝謝。

現(xiàn)在我們比較關(guān)心低碳，所以，對發(fā)動機(jī)行業(yè)來說，首先就是要降低汽車的排放，降低汽車的油耗，這是所有做發(fā)動機(jī)的企業(yè)最關(guān)心的。我們做這個再制造，剛才講到本身使得原來的配件能夠重新修復(fù)利用，就減少了一個新品制造中產(chǎn)生的能耗、產(chǎn)生的排放，無論做新品還是做再制造，都符合我們國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則要求，當(dāng)然，這里面有一個最重要的一點(diǎn)，就是我們所有的企業(yè)一定要不斷提高自己的核心創(chuàng)造力，一定要把自己企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)放到國際經(jīng)濟(jì)里面來。我再多說一句話，我們玉柴正因?yàn)橛羞@樣的民族工業(yè)，近十年來，我們把所有的國外品牌基本上已經(jīng)攔截在國門之外。但是看到，無論是公交、大巴、卡車，進(jìn)口的寥寥無幾。各位新聞朋友可能還會注意到一個現(xiàn)象，北京奧運(yùn)會實(shí)行國4排放的大客車排放標(biāo)準(zhǔn)，我們玉柴也是民族工業(yè)，參加了全球競爭，我們和某個國際品牌的同行競爭，最后招投標(biāo)里面，100%都是我們玉柴的。所以油耗排放特別是再制造，這些都是人們所關(guān)心的，我們更應(yīng)該做好。謝謝。

我說這樣三句話。第一，堅持自主創(chuàng)新，在自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)上狠下功夫，提高車輛的運(yùn)載能力，降低車輛自重，實(shí)現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的多拉快跑。第二，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排。第三，積極地為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是車輛的有效利用，在技術(shù)創(chuàng)新上做文章。這幾年，中國重汽在汽車產(chǎn)業(yè)中擁有專利是最多的，到目前國家已經(jīng)批準(zhǔn)專利1100多項(xiàng)。我們認(rèn)為解決道路和車輛的矛盾就是靠這些辦法，包括晏總說的減少排放，包括我說的降低自重，增加它的載重能力和多拉快跑，以及利用率提高，現(xiàn)在空車很多，把空車要用起來，去的時候是滿載的，回來是空車，把這個利用率要提高起來，這樣既解決了交通擁擠問題，又解決了車輛的有效利用問題，是國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效的發(fā)展措施。謝謝。

首先，作為汽車工業(yè)在我們國家節(jié)能減排、降低能耗、推行新能源、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個大潮中，汽車工業(yè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。作為變速器總程產(chǎn)品，是汽車上最關(guān)鍵的總程之一，自然也就負(fù)有同樣不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。而且作為變速器總程產(chǎn)品，也有這樣一個技術(shù)上的空間。首先，作為變速器，我們大家都知道，它是承擔(dān)著傳遞扭矩、變換速度等等這些功能，我們的變速器產(chǎn)品就可以。我們大力推行新技術(shù)，比如混合動力，比如自動變速器，比如最高的使汽車保持在最低油耗區(qū)內(nèi)工作，這些都為節(jié)能減排可以起到重要的作用。同時，我們也可以減輕自身的重量，比如，我們重型汽車變速器，一臺變速器要三四百公斤，我們采用鋁合金的材料之后，整個重量可以降低三分之一（100多公斤），毫無疑問，這些新技術(shù)、新方式的采用，會為節(jié)能減排降低能耗起到極其重要的作用。

下面我發(fā)布一個通知，下午三點(diǎn)還是在這個地方，新聞中心將邀請鐵道部負(fù)責(zé)人就高速鐵路建設(shè)問題回答大家的提問，歡迎大家屆時參加。今天的采訪到此結(jié)束。謝謝四位嘉賓，謝謝各位記者朋友的參與。謝謝。

直播到此結(jié)束，敬請網(wǎng)友關(guān)注。