同期1：我覺(jué)得挺好的，第一，幫助我戒煙，第二，就是免得像老人小孩或者是婦女吸二手煙。
同期2：(煙草專賣店老板)銷量下降了。
同期3：我感覺(jué)這樣挺好的，因?yàn)楫吘贡本┰絹?lái)越國(guó)際化了，也有好多外國(guó)人國(guó)際友人，大家都盡量把自己的素質(zhì)提高一些。
解說(shuō)：4月30日，是《北京市控制吸煙條例》(專家建議稿)征求意見(jiàn)的截止時(shí)間，記者進(jìn)行了一番調(diào)查，在采訪中，我們發(fā)現(xiàn)市民對(duì)此反映不一。在我國(guó)各種地方性控?zé)煑l例早在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)紛紛出臺(tái)，可以說(shuō)控制吸煙是個(gè)老生常談的話題，而如今不得不通過(guò)立法的形式，進(jìn)一步規(guī)范。為什么控?zé)煹某尚Э偸遣幻黠@，控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展總是如此緩慢，營(yíng)造一個(gè)健康的環(huán)境路有多長(zhǎng)？
室內(nèi)PM2.5
解說(shuō)：2011年秋，全國(guó)大范圍的灰霾天氣，讓PM2.5這一原本陌生的名詞，開(kāi)始進(jìn)入公眾視野。
PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。因?yàn)槠涓缓罅康挠卸�、有害物質(zhì)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響非常大。專家稱，PM2.5是小粒子帶來(lái)的大問(wèn)題，于是它作為重要指標(biāo)被納入《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中。
就在人們談PM2.5色變的時(shí)候，令人意想不到的是，如此嚴(yán)重的灰霾天氣，PM2.5的濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有人吸煙的室內(nèi)環(huán)境。
采訪：(國(guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì) 技術(shù)顧問(wèn) 甘泉)首先我知道最近咱們國(guó)家室外PM2.5得到了公眾的廣泛關(guān)注，但其實(shí)大家沒(méi)有想到的一點(diǎn)就是其實(shí)我們每天在室內(nèi)待的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于室外。而室內(nèi)PM2.5的濃度跟二手煙的相關(guān)性是非常高的。假如這個(gè)室內(nèi)有人吸煙和沒(méi)有人吸煙，室內(nèi)PM2.5的濃度差別是相當(dāng)大的。
解說(shuō)：今天，吸煙有害健康已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，無(wú)論你是否吸煙，對(duì)這句宣傳口號(hào)可以說(shuō)耳熟能詳，對(duì)吸煙的危害也都有所了解。有數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)，受二手煙危害的人群高達(dá)7億，他們中的絕大多數(shù)都是在室內(nèi)受到二手煙的危害。
有這樣一組數(shù)據(jù)直觀的顯示出部分場(chǎng)所PM2.5的濃度：無(wú)煙、部分禁煙和不禁煙餐館空氣PM2.5濃度分別為62.2微克每立方米,130.8微克每立方米,和198.7微克每立方米，無(wú)煙和不禁煙辦公室空氣PM2.5濃度分別為37.3微克每立方米和252.1微克每立方米。而在不禁煙的酒吧里PM2.5濃度高達(dá)329.4微克每立方米。
采訪：(國(guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì) 技術(shù)顧問(wèn) 甘泉)可能公眾有些人知道二手煙可以導(dǎo)致肺癌，但是可能很少人知道二手煙其實(shí)可以導(dǎo)致心臟病，比如說(shuō)心肌梗塞。國(guó)外有很多時(shí)政研究就是比如說(shuō)，一個(gè)城市的禁止吸煙條例頒布幾個(gè)月之內(nèi)，心肌梗塞的發(fā)病率就可以降低百分之十幾。同時(shí)二手煙也可以導(dǎo)致新生兒猝死，還比如早產(chǎn)，還有兒童的呼吸道感染等等。
解說(shuō)：在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)大會(huì)新聞發(fā)言人趙啟正就空氣質(zhì)量問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，從大處看，城市空氣的污染源，汽車尾氣“貢獻(xiàn)”是很大的，從小處看，吸支煙可以使室內(nèi)的PM2.5翻一番。
觀念：
解說(shuō)：對(duì)很多吸煙者來(lái)說(shuō)，戒煙并非一件容易的事。某市民在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，要想真正戒煙，觀念上的改變非常重要。談到戒煙，她和記者提到了一本書。
同期：(某市民)我告訴你有一本書，我?guī)讉�(gè)朋友看了全都戒煙了，叫這本書能幫你戒煙。我一哥們，抽煙抽了20年了，一天得抽三包煙，現(xiàn)在一盒煙都不抽了看了這個(gè)。
解說(shuō)：這本讓人戒煙的書，除了談到方法還有很多戒煙的觀念，可見(jiàn)吸煙成癮的原因和本身的認(rèn)識(shí)有一定關(guān)系。
采訪：(清華大學(xué)健康傳播研究所 副所長(zhǎng) 孫靜惟)形成一種文化氛圍，大家就都覺(jué)得吸煙是不健康的，而且你吸煙會(huì)影響別人的健康，所以盡量要減少二手煙的危害，我們要一起營(yíng)造一個(gè)無(wú)煙環(huán)境。能讓這種宣傳細(xì)水長(zhǎng)流的深入人心。
阻力：
解說(shuō)：在很多國(guó)家，為了讓人們了解香煙的危害，向公眾傳達(dá)健康信息和健康生活方式，在煙盒包裝上印刷健康警示圖片，這也被認(rèn)為是一種行之有效的控?zé)煼绞健５@一方式目前還很少出現(xiàn)在大陸的香煙包裝上。我國(guó)的控?zé)煿ぷ髟谕七M(jìn)過(guò)程中仍然面臨很多困難。專家稱這與中國(guó)的控?zé)煓C(jī)制密不可分。
采訪：(國(guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì) 技術(shù)顧問(wèn) 甘泉)這也跟我們控?zé)煹穆募s協(xié)調(diào)機(jī)制，有煙草公司和煙草專賣局的參與，他們所設(shè)置的阻力是有相當(dāng)大的關(guān)系的。所以，我們國(guó)家如果想要在控?zé)煼矫嫒〉酶拘缘倪M(jìn)展還是要在控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機(jī)制上面作出積極的變化和積極的改動(dòng)。
解說(shuō)：控?zé)煓C(jī)制的改變并非一朝一夕，煙草創(chuàng)造的巨大利潤(rùn)也讓控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展緩慢，對(duì)于控?zé)煄?lái)的煙草稅的減少，控?zé)熮k公室的研究員楊杰也提出了他的看法。
采訪：(中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室 研究員 楊杰)據(jù)國(guó)內(nèi)外大量的研究來(lái)看，煙草的稅收和引起的疾病的負(fù)擔(dān)是不成比例的，引起疾病的負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于煙草所創(chuàng)造的利潤(rùn)。從這一點(diǎn)來(lái)看，對(duì)于控?zé)煈?yīng)該是積極的一個(gè)態(tài)度，應(yīng)該積極的去控?zé)煛Ｖ皇菬煵莸亩愂漳軌蝰R上看得到，煙草帶來(lái)的危害是要有一個(gè)滯后期，不是馬上看得到，因此在某些人的眼里就顯得不重要了。
立法：
解說(shuō)：就在北京的控?zé)煑l例仍在征求意見(jiàn)中的時(shí)候，《哈爾濱防止二手煙草煙霧危害條例》已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施的準(zhǔn)備階段。作為控?zé)熈⒎ǖ牡谝怀�，它�?biāo)志著控?zé)煿ぷ骷磳⑦M(jìn)入有法可依的時(shí)代，但控?zé)煑l例出臺(tái)后引發(fā)的疑問(wèn)也接踵而至。對(duì)于公眾的疑問(wèn)，專家也為我們進(jìn)行了解讀。
疑問(wèn)一：
解說(shuō)：“執(zhí)法問(wèn)題是控?zé)煿ぷ髅鎸?duì)的最大難題”，中國(guó)政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心的應(yīng)松年教授如是說(shuō)。龐大的吸煙人口，盛行的煙草文化都讓控?zé)煿ぷ髅媾R極大挑戰(zhàn)。那么執(zhí)法問(wèn)題如何落到實(shí)處呢？
采訪：(中國(guó)政法大學(xué) 教授)上海在世博會(huì)之前，它也重新修訂了它的控?zé)熈⒎�，叫《上海市控制吸煙條例》這個(gè)條例對(duì)于執(zhí)法機(jī)構(gòu)它是采取了這樣一種模式，衛(wèi)生行政主管部門協(xié)調(diào)，相應(yīng)的有幾個(gè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)具體管理本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ�，像公安交管這一塊你管出租車，像廣播電視你去管影劇院。事實(shí)證明，可能這在中國(guó)又是最符合實(shí)際情況，又比較有效的一種方式。
解說(shuō)：和上海世博會(huì)的控?zé)煿ぷ饕粯�，為�?shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)，北京在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前出臺(tái)了無(wú)煙奧運(yùn)的工作方案，廣州亞運(yùn)會(huì)提倡無(wú)煙亞運(yùn)。這也成為控?zé)煿ぷ髟趫?zhí)法層面的有益嘗試。
疑問(wèn)二：吸煙者的自由權(quán)和非吸煙者的健康權(quán)如何平衡？
解說(shuō)：2011年年底，每隔兩年進(jìn)行一次的兩院院士評(píng)選揭曉，其中工程院新晉院士謝劍平，因?qū)贌煵菅兄祁I(lǐng)域而引起媒體廣泛質(zhì)疑。對(duì)于謝劍平的創(chuàng)新研究，在卷煙中添加中草藥，選擇性降低煙氣有害成分，方舟子毫不留情地指出，降焦本來(lái)就夠騙人的了，中草藥減害就更加害人。
我們知道，減害并不等于無(wú)害，公共場(chǎng)所吸煙給非吸煙者的健康會(huì)造成損害，但吸煙者擁有吸煙的自由，針對(duì)健康權(quán)和自由權(quán)的討論也成為控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行的另一種聲音。
采訪：(中國(guó)政法大學(xué) 教授 解志勇)吸煙的權(quán)利這樣的一個(gè)命題，在中國(guó)是非常容易被證偽的，對(duì)中國(guó)人而言，權(quán)利是來(lái)自于哪里呢，來(lái)自于憲法或者法律的明確的授予，現(xiàn)在我們國(guó)家沒(méi)有任何一個(gè)法律包括憲法在內(nèi)，沒(méi)有任何一個(gè)法律說(shuō)公民是可以享有吸煙的權(quán)利。
解說(shuō)：專家稱，目前立法的形式是控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行的有效途徑。盡管北京市控?zé)煑l例還在征求意見(jiàn)中，但很多生活在北京的人已經(jīng)在為這個(gè)城市的控?zé)煴M自己的力量。
同期：(某酒店員工)客人一般情況下到前臺(tái)我們都會(huì)說(shuō)，這是無(wú)煙的。房間有無(wú)煙房和可以吸煙的房間。
同期：(某飯店員工)您好，咱這是公共場(chǎng)所，咱禁止抽煙。您把您的煙給我吧，我?guī)湍簟?/p>
同期：(市民)抽煙你上外邊抽，抽完煙你再進(jìn)來(lái)吃飯。
編導(dǎo)：閆欣雨 攝像：趙安源 康登淋
