【兩會(huì)聲音】水利專家李和躍：東北可為中國再新增2000萬畝耕地

　　【解說】全國政協(xié)委員、著名水利專家李和躍近日在長春接受中新社記者采訪時(shí)表示，東北可為中國再新增2000萬畝耕地。

　　東北地區(qū)黑土地總面積108.75萬平方千米。過去幾十年，經(jīng)過不斷開發(fā)，這里的耕地面積從早期的3.83億畝增加到現(xiàn)在的5.62億畝，糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的?1/4。

　　中國《第三次全國國土調(diào)查公報(bào)》顯示，全國耕地面積為19.18億畝，這比第二次全國國土調(diào)查時(shí)的面積減少了1.13億畝，而同期的東北地區(qū)耕地面積還增加了0.55億畝。

　　【同期】全國政協(xié)委員 李和躍

　　在我們東北地區(qū)增加5500萬畝的條件下，全國減少了1.13億畝。除東北地區(qū)以外，其它地方耕地面積減少了多少呢，減少了1.68億畝。所以這個(gè)數(shù)量是非常巨大的。

　　【解說】李和躍現(xiàn)任水利部松遼委副總工程師、首屆國家特邀自然資源監(jiān)察專員。當(dāng)選全國政協(xié)委員以來，李和躍在東北廣袤的黑土地上開展大量調(diào)研，提出的關(guān)于黑土地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)治理等方面的提案均得到落實(shí)。

　　李和躍調(diào)研發(fā)現(xiàn)，松嫩平原是中國為數(shù)不多的后備耕地資源較多的區(qū)域。

　　【同期】全國政協(xié)委員 李和躍

　　松嫩平原現(xiàn)在應(yīng)該說新增耕地潛力應(yīng)該可能在全國現(xiàn)在是最大的，據(jù)我們掌握的資料，松嫩平原現(xiàn)在待開墾的鹽堿荒地大約還有2000萬畝。只有通過我們的一些水利措施，才能把這些鹽堿地開墾出來。

　　【解說】李和躍說，在松嫩平原可利用水資源量基本配置完畢的情況下，可將東北地區(qū)周邊河流過境水資源通過引調(diào)水工程引入。然而，興建長距離引調(diào)水工程，需要較大的工程投資。

　　針對這一難題，李和躍說，一些地方特別是直轄市和東部等省份發(fā)展較快，其在域內(nèi)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難以為繼，因此國家推出了跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌這一辦法，即“耕地指標(biāo)”可在國家統(tǒng)籌下進(jìn)行跨省域交易。

　　李和躍建議，中國應(yīng)將松嫩平原新開墾的耕地優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌。

　　【同期】全國政協(xié)委員 李和躍

　　東北地區(qū)這幾個(gè)省有新增耕地，南方很多省要發(fā)展要建設(shè)要用地，它沒有新增耕地，我們按照耕地保護(hù)政策，“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。占一畝優(yōu)質(zhì)耕地，你要補(bǔ)一畝優(yōu)質(zhì)耕地。實(shí)現(xiàn)不了國家出臺(tái)政策，你就可以跨省去購買新增耕地指標(biāo)。

　　記者 呂盛楠 郭佳 長春報(bào)道

責(zé)任編輯：【盧巖】