從今年5月中旬起,河南省南陽(yáng)市眾多沿街商戶頻頻遭遇垃圾堵門(mén),因?yàn)樗麄兙芙粯?biāo)準(zhǔn)過(guò)高的生活垃圾處理費(fèi)。6月2日起,中國(guó)青年報(bào)記者來(lái)到南陽(yáng),對(duì)此事展開(kāi)全面采訪。
就在記者采訪期間,6月4日,南陽(yáng)市政府召開(kāi)會(huì)議,緊急宣布對(duì)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分下調(diào),有關(guān)官員也向廣大商戶公開(kāi)道歉。
在全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收呈現(xiàn)兩種情況:一方面,眾多城市躍躍欲試;另一方面,已經(jīng)開(kāi)征的城市又普遍遭遇收費(fèi)難尷尬。
在此次南陽(yáng)市的案例中,業(yè)界人士認(rèn)為,暴露了幾個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題,比如,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整的透明度,征收計(jì)劃層層加碼,相關(guān)負(fù)責(zé)人員素質(zhì)良莠不齊,主管部門(mén)危機(jī)發(fā)現(xiàn)與處理機(jī)制不完善等。
不繳費(fèi),垃圾就堵上門(mén)
5月24日上午,位于南陽(yáng)市新華西街的八方電器商場(chǎng)里,迎來(lái)了幾位特殊的客人:這些年輕人有的是光頭,有的身上有文身,由梅溪街道辦事處新西社區(qū)居委會(huì)的工作人員帶領(lǐng),依照市里的要求,來(lái)向商場(chǎng)征收生活垃圾處理費(fèi)。
幾個(gè)年輕人拿出卷尺,認(rèn)真丈量了商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)面積,然后對(duì)賣(mài)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)開(kāi)出了兩張“城市生活垃圾處理費(fèi)征收通知書(shū)”。按照這兩份通知書(shū),這個(gè)營(yíng)業(yè)面積為2000多平方米的商場(chǎng),每年需向政府繳納24347元的垃圾處理費(fèi),并且必須按規(guī)定在3日內(nèi)繳清。逾期不繳,“將被處于應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)的3倍罰款或由法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
2008年,八方電器商場(chǎng)也繳納過(guò)垃圾處理費(fèi),但是全年只繳了3000元。今年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一下子變成去年的8倍,商場(chǎng)不愿意,也就沒(méi)有在3天內(nèi)繳費(fèi)。
5月28日,新西社區(qū)的幾個(gè)工作人員再次來(lái)到商場(chǎng)催繳,商場(chǎng)經(jīng)理解釋稱(chēng):“正在等公司領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù),希望再寬限兩天!比欢魇杖藛T卻下了最后通牒:“必須今天交!不然,明天就用垃圾堵你們的門(mén)!”
5月29日,是端午節(jié)小長(zhǎng)假的第二天,商場(chǎng)原以為收費(fèi)人員不會(huì)“加班加點(diǎn)”。然而,當(dāng)天上午,商場(chǎng)剛剛開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),一輛滿載著臭氣熏天的垃圾的輕型卡車(chē)就堵在了商場(chǎng)的入口處,并一直堵到下午7時(shí)商場(chǎng)下班。
5月30日上午,一輛垃圾車(chē)仍然準(zhǔn)時(shí)堵在商場(chǎng)的門(mén)口,收費(fèi)人員并且警告商場(chǎng),“再不繳費(fèi)就把垃圾倒在門(mén)口”。下午3時(shí),商場(chǎng)仍沒(méi)繳費(fèi),結(jié)果,三輛機(jī)動(dòng)三輪車(chē)便突突叫著來(lái)到門(mén)口,在商場(chǎng)門(mén)口造了一個(gè)小小的垃圾山。
連續(xù)幾天垃圾堵門(mén),賣(mài)場(chǎng)內(nèi)外臭氣熏天、蚊蠅亂飛。
一位網(wǎng)友5月28日在網(wǎng)上發(fā)帖說(shuō):“我在南陽(yáng)市中州路開(kāi)了一家小門(mén)店。5月23日上午,三個(gè)自稱(chēng)辦事處的女人和十多個(gè)20多歲的小青年來(lái)收衛(wèi)生費(fèi)。我質(zhì)疑收費(fèi)過(guò)高,向其索要工作證無(wú)果,便遭到垃圾車(chē)封門(mén)并向我店里傾倒垃圾。晚上9時(shí)左右,我正要關(guān)門(mén),突然玻璃門(mén)被兩個(gè)小青年用磚砸爛,臨走還說(shuō)‘讓你不繳費(fèi)’,然后坐上等在路邊的摩托車(chē)跑了!碧由希街痰瓴AчT(mén)前堆滿垃圾的照片,以及玻璃門(mén)被砸壞的照片。
6月3日,中國(guó)青年報(bào)記者在梅溪路商業(yè)街采訪也了解到,該商業(yè)街一家賣(mài)涼席的攤點(diǎn),因?yàn)槔幚碣M(fèi)的問(wèn)題與收費(fèi)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),結(jié)果遭遇毆打。該商業(yè)街一家服裝超市,也因不愿繳費(fèi)而被堵門(mén)。
而記者進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn),早在一年前,這樣的垃圾堵門(mén)事件就已經(jīng)在南陽(yáng)市接連發(fā)生。
據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2008年5月28日晚上6點(diǎn),正值南陽(yáng)市金爵花園酒店迎客的高峰,200多名不明身份人員突然出現(xiàn)在酒店門(mén)前,開(kāi)始了1個(gè)多小時(shí)的“靜坐”。這些人以老頭兒、老太太為主,闖入大廳后有的橫坐在電梯口,有的坐在迎賓桌上,聲稱(chēng)“不繳垃圾處理費(fèi)不走”,標(biāo)準(zhǔn)是一年14萬(wàn)元。酒店求助警方未奏效,只得交了3萬(wàn)元現(xiàn)金,“靜坐大隊(duì)”才撤離酒店。
2008年6月25日晚上6點(diǎn),南陽(yáng)市錦繡花園酒店停車(chē)場(chǎng)入口,一輛滿載垃圾的環(huán)衛(wèi)車(chē)開(kāi)到酒店停車(chē)場(chǎng)入口處,準(zhǔn)備傾倒垃圾。這輛車(chē)被酒店員工攔住后,一輛滿載垃圾的鏟車(chē)又疾馳趕來(lái)“增援”。接下來(lái),上百人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),把酒店大門(mén)堵住。兩個(gè)小時(shí)后,酒店被迫交出兩萬(wàn)元現(xiàn)金,堵門(mén)事件這才結(jié)束。
2008年6月25日上午,三星級(jí)的梅溪賓館大門(mén)也突然被堵,堵門(mén)者約有300人,身上穿著環(huán)衛(wèi)工人的服裝,使用的工具是人力垃圾車(chē)、三輪車(chē)和掃帚。不得已,賓館繳了3萬(wàn)元現(xiàn)金,堵門(mén)者才紛紛離去。
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