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重慶擬規(guī)定單位不得錄用未辦"居住證"流動人口(2)

2008年03月04日 08:46 來源:華龍網(wǎng)-重慶晨報 發(fā)表評論

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  1.哪些算流動人口?

  渝中人住在江北

  不算流動人口

  《重慶市流動人口服務(wù)管理辦法》征求意見稿表述,“流動人口”是指離開常住戶口所在地,在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的市外人員,跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住的本市人員。但常住戶口在主城九區(qū)街道并在主城九區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)居住的,或常住戶口在其他區(qū)縣(自治縣)街道的人員,在本區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)居住的除外。

  市政府法制辦相關(guān)人士解釋,“流動人口”包括兩部分,一是市外來渝流動人口;二是市內(nèi)流動人口,主要指跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩種。細分則是,外地來渝或跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商人、務(wù)工人員、農(nóng)民工、旅游人員、探親訪友人士等。

  把主城九區(qū)居民跨街道居住的除外,就是為了解決主城“人戶分離”的情況,如戶口在渝中區(qū),但在江北區(qū)居住,就不算流動人口。

  2.暫住多久需辦證?

  暫住30日以上

  才需申領(lǐng)居住證

  “辦法”征求意見稿表述,流動人口應(yīng)在到達暫住地3日內(nèi),持居民身份證或其他有效身份證件,主動到暫住地公安派出所或流動人口登記站(點)申報暫住登記。

  年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的,應(yīng)當申領(lǐng)《重慶市居住證》,有效期最長不超過5年。其中,探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學、出差等流動人口,只申報暫住登記。

  3.不辦證后果嚴重嗎?

  進城不登記

  可能租不到房

  “辦法”征求意見稿中,對各單位、房屋出租戶等也有較嚴的規(guī)定,沒按規(guī)定辦理登記、申領(lǐng)居住證的,將受到很大的限制。

  如單位、經(jīng)營業(yè)主不得招收、雇用未申報暫住登記的流動人口。房屋出租人不得將房屋出租給無合法身份證件的人居住。從事房屋租賃及流動人口務(wù)工中介服務(wù)的機構(gòu),不得向未辦理暫住登記的流動人口,提供職業(yè)介紹服務(wù)等。

  4.辦了證有啥好處?

  讀書打預(yù)防針

  與常住人口一樣

  “辦法”征求意見稿表述,辦理居住證的流動人口,可享本勞動、衛(wèi)生、教育、法律援助、申訴控告等多方面的相關(guān)服務(wù)和權(quán)益保障。

  其中,錄用持證流動人口的單位,須與其簽訂勞動合同,依法保障其獲得勞動報酬、社會保險和休息等合法權(quán)益。在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等方面,將得到與常住人口同等的免費服務(wù)。流動人口子女入學問題,教育部門將納入當?shù)亓x務(wù)教育總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排等。

  5.違規(guī)要罰多少錢?

  個人不辦居住證

  擬罰50至499元

  “辦法”征求意見稿中,對違規(guī)的流動人口、用工單位、房屋出租人、中介機構(gòu)等,都有較詳細的處罰規(guī)定。如未申領(lǐng)居住證,沒辦理居住證變更等手續(xù)的流動人口,逾期未改正擬處50元以上、500元以下的罰款。

  用工單位違規(guī)招用未申報暫住登記的流動人口的,擬最高處1000元以下的罰款。最高的罰款是針對中介機構(gòu)的,如向未申辦暫住登記的流動人口提供職業(yè)介紹的,擬最高處2000元以下的罰款。(記者 蔣艷)

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