流動(dòng)人口,通常指為就業(yè)、生活,離開(kāi)其戶籍地或法律意義的住所地的人口。中國(guó)的封閉在開(kāi)放的瞬間被打破,離開(kāi)土地的農(nóng)民或蹣跚獨(dú)行,或仨倆結(jié)伴,或成群結(jié)隊(duì),或扶老攜幼從窮鄉(xiāng)僻壤走出來(lái),涌向都市,涌向沿海,涌向每一個(gè)他們認(rèn)為能給他們帶來(lái)機(jī)會(huì)和希望的地方:開(kāi)機(jī)器、蓋大樓、掙大錢,換個(gè)活法!這是一幅極為壯闊的遷徙畫(huà)卷。這畫(huà)卷中,跳動(dòng)著無(wú)數(shù)個(gè)傳奇和故事,平淡的、慘烈的、屈辱的和奮進(jìn)的,這些傳奇和故事改變著流動(dòng)者的命運(yùn),勞作為活著,也為活得更好,青春在勞作中流淌,當(dāng)勞動(dòng)不再僅是謀生的手段,流動(dòng)的勞動(dòng)者完成了城市化進(jìn)程中無(wú)人可替代的歷史作用。
我不知道 “三險(xiǎn)”跟我有什么關(guān)系
在北京東直門萊福斯廣場(chǎng)的工地上,呂伯成放下手里的掃帚,抬頭望望22層高的大樓,這座平地而起的大樓是他和200名建筑工人在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里親手建起來(lái)的。眼下快竣工了,過(guò)不了多久他們會(huì)去新工地建新的大樓。
呂伯成今年52歲了,家在江西省九江市德安縣鄉(xiāng)下,老家有妻子兒女,出來(lái)前以種稻谷棉花為生。他說(shuō),4年前離家打工,出來(lái)前就盤算過(guò),一要錢能拿上,二要身體受得了,轉(zhuǎn)眼4年過(guò)去,一切還好。他先在南方,來(lái)北京也就一年。
他說(shuō),北京好,雨水少,做工的日子多,這兒都是包工,啥時(shí)干完啥時(shí)下工,有人技術(shù)好,下午三四點(diǎn)鐘就回工棚了。在北京,公司每月發(fā)給每人100元零花錢,遇有特殊情況需要借錢,可以申請(qǐng),額度不能超過(guò)全年兌現(xiàn)工錢的總數(shù)。去年他揣了1萬(wàn)元帶回家。
在南方打工時(shí),雨水多,尤其上半年常下雨,雨大得出不了工時(shí),就歇了,但老板不發(fā)錢。老呂到過(guò)的建筑隊(duì)都是一年一結(jié)賬,不拖欠。不論南方北方工地,他的工錢每年平均下來(lái)也就是每月千元。北京這家建筑公司是江蘇的,住簡(jiǎn)易樓式的工棚,冬天有暖氣,工地有食堂,用飯票吃飯,年終發(fā)工錢時(shí)要扣除飯費(fèi),他每月需用350元至400元飯費(fèi)。老呂被指定做衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃工地、食堂、廁所,每天工作9小時(shí),他不愿干這活計(jì),因?yàn)楦蛇@活兒掙錢少,可“領(lǐng)導(dǎo)”就讓他干這個(gè),只好服從。在別的工地,他做過(guò)雜工。問(wèn)什么是雜工,他說(shuō),就是機(jī)械化達(dá)不到的地方,工人要挖填土方、運(yùn)送建筑材料。
記者問(wèn),這把年紀(jì)才出來(lái)做工,為啥不早些出來(lái)呢?
老呂說(shuō),為給兒子成家,26歲的兒子娶了媳婦,他成就了家里的這件大事,才出來(lái)掙錢,老伴兒和兒子在家里種田。他掙錢可不是為了要出生的孫子或?qū)O女,是為自己和老伴兒養(yǎng)老。他說(shuō),掙的錢不給兒子,他們?nèi)兆硬庞袡C(jī)會(huì)。
做工萬(wàn)一出了工傷咋辦?他說(shuō),這4年里,他工作過(guò)的地方還沒(méi)有遇到過(guò)這樣的事兒。萊福斯廣場(chǎng)工地對(duì)面有家建筑公司發(fā)生了一起工人意外工傷的事,他聽(tīng)人說(shuō),那家建筑公司的老板出錢,按照傷殘等級(jí)補(bǔ)助擺平了。到底發(fā)生工傷后有哪些補(bǔ)助事項(xiàng)和補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額?老呂說(shuō)自己不知道上面是怎么規(guī)定的。
問(wèn)老呂是否知道對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障,比如,工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)辦了沒(méi)有?他說(shuō)家鄉(xiāng)宣傳過(guò)這事,但他沒(méi)記住,也沒(méi)關(guān)心,他不知道這些保險(xiǎn)跟他往后的日子有什么關(guān)系。
不給工錢 我決不饒過(guò)黑心老板
記者是在去浙江省平湖市的路上見(jiàn)到趙仕艷的。那時(shí),他正在中埭路段一家工地上做工。一身破衣服,一臉滄桑,手很大,握著鋼筋要切斷。
他說(shuō)自己是四川綿陽(yáng)人,家在一個(gè)小小的鎮(zhèn)子上,分責(zé)任田那年,他就種田,麥子、水稻、玉米、花生什么都種過(guò),只是家里的地太少,就二畝不夠種,才出來(lái)打工。問(wèn)他什么時(shí)候離開(kāi)家的?他說(shuō)有十來(lái)年了。青海、新疆、廣東都去過(guò),青海、新疆風(fēng)沙大,不好活,就去了廣東,可廣東社會(huì)有點(diǎn)復(fù)雜,消費(fèi)水平又高,剩不下錢,他才來(lái)了浙江。問(wèn)他干過(guò)多少個(gè)工程?他說(shuō)記不清了,一個(gè)工程干三四個(gè)月,干了十來(lái)年,誰(shuí)還記得干了多少個(gè)工程?總是這個(gè)工程完了再找一個(gè),有時(shí)沒(méi)干完老板不厚道,自己也會(huì)走的。
來(lái)到平湖七八年了,這兒的人好,氣候也好,就留下了,把老婆孩子一起從綿陽(yáng)接來(lái)了,老婆在藝浦鎮(zhèn)上的一個(gè)日資廠里打工,一個(gè)月能掙個(gè)一千四五百元,孩子已經(jīng)上到小學(xué)六年級(jí),調(diào)皮得很,每天總要五十幾元零花錢,鬼知道他怎么花!家里三口人,每月的開(kāi)銷怎么也要一千五,租房還要兩百多,加上三百煙酒錢,正好是他的工錢。
中午都是自己帶上米和菜在工地上做著吃,老板不管飯,工錢一天80元,月月清,工地上的活,干一天有一天,下雨歇工,沒(méi)錢。一天要干十來(lái)個(gè)小時(shí),反正他有力氣,比當(dāng)?shù)厝四軖。他在這沒(méi)入社保,養(yǎng)老保險(xiǎn)在家里入的,他把錢寄回家,爹媽給他交。六年前,家里就蓋了新房,是個(gè)二層小樓,底層是鋪面房,頂層是三室一廳,當(dāng)年氣派得很,現(xiàn)在一般般了。蓋房的錢就是打工掙下的,不多也就四五萬(wàn)元。
問(wèn)他有沒(méi)有被拖欠過(guò)薪水?他說(shuō)從沒(méi)有過(guò),要是誰(shuí)不給他工錢,他決不能饒過(guò)黑心的老板!說(shuō)這話時(shí),夕陽(yáng)撒在他的臉上,一臉的豪氣。
問(wèn)他過(guò)年回家不?他說(shuō)不回。等兒子念完了初中,全家回!現(xiàn)在家鄉(xiāng)也發(fā)展了,不少浙江人在那兒做生意,兒子回家讀高中,那個(gè)時(shí)候再想想自己做點(diǎn)什么?現(xiàn)在想也沒(méi)用,不是么?他問(wèn)記者。
只要自尊 別人就輕賤不了我們
周婷亞離開(kāi)長(zhǎng)江邊上的那個(gè)叫豐都的小城時(shí),只有16歲。念了初中,她說(shuō)什么也念不下去了,因?yàn)樗职譃榻o她添個(gè)小弟弟,辭掉了工作,家里那一畝山地?zé)o論如何也難養(yǎng)爺娘老子和他們姐弟四人。
為掙錢,為幫爹媽,她和一個(gè)同鄉(xiāng)搭上東下的江輪一路漂到南京的,當(dāng)天又乘火車來(lái)到了無(wú)錫城里這家很有點(diǎn)規(guī)模的餐館。沒(méi)有歇息,當(dāng)天就做了服務(wù)員,一天5元,管吃住,一個(gè)月下來(lái)一天不歇也就150元。那年是1993年。
活兒熬人,除了做衛(wèi)生刷碗筷,就是端盤子,端盤子有講究,手怎么托,菜從哪個(gè)口走,還有倒酒,先誰(shuí)后誰(shuí),錯(cuò)了,客人要給你白眼,此外就是站在一邊看那些男男女女們喝來(lái)吃去。那會(huì)兒她小,帶來(lái)的辣子吃完了就想家想媽,想憑啥本地人就可以對(duì)她們這樣呼來(lái)喝去,想歸想,還得老老實(shí)實(shí)地上班。第二個(gè)月,工錢漲到300元,老板說(shuō),好好干,還給你加工錢。她那時(shí)年輕,除了想掙錢,還想找個(gè)能說(shuō)個(gè)話、給自己壯壯膽的人。沒(méi)多少日子,她看上了當(dāng)大廚的同鄉(xiāng),于是兩個(gè)人的戀愛(ài)就在這“你燒菜,我端盤”的循環(huán)往復(fù)中發(fā)展、壯大、成熟。
戀愛(ài)是快樂(lè)的,可工錢總不漲她就不快樂(lè)了,男友先走了,換了個(gè)小店,老板每月給開(kāi)2500元。她咬咬牙也走了,可只干了一年多,她又回來(lái)了。她說(shuō),那店老板的工錢雖多給了幾個(gè),卻不尊重人,來(lái)了有錢有勢(shì)的客人就讓她陪酒,她不干,自己雖沒(méi)幾個(gè)錢,卻有尊嚴(yán),尊嚴(yán)是錢買不來(lái)的。忍了幾次,終于有次沒(méi)忍住,沒(méi)輪上老板炒她,她把老板炒了!只要自己自尊自愛(ài),誰(shuí)也輕賤不了你!她又回到當(dāng)初的餐館。
1998年當(dāng)她的工錢漲到600元時(shí),倆人結(jié)了婚,第二年有了個(gè)兒子。她只歇了一個(gè)多月就上班了,孩子由她雇的保姆帶,她掙的錢付完保姆的工錢也就剩下一二百元。沒(méi)法子,誰(shuí)叫她不會(huì)帶孩子。
此后,她還真覺(jué)得跳槽沒(méi)多大意思了,哪的老板都一樣,都沒(méi)把她這個(gè)外來(lái)妹和本地小妹一樣看。餐館給本地小妹都上了社會(huì)保險(xiǎn),可沒(méi)給她們這些外來(lái)妹上,弄得一同來(lái)的姐妹都走了,就剩下她一個(gè)。還有那些領(lǐng)班,沒(méi)一個(gè)是外來(lái)妹,都是本地的,她就想不明白,她干了這么多年,哪點(diǎn)兒業(yè)務(wù)不如來(lái)了就當(dāng)領(lǐng)班的本地人。她不走是因?yàn)樗X(jué)得老板還行,不那么過(guò)分,只要下了班,不干涉她們的。她就又打了一份工,給一家有錢人做小時(shí)工,拖拖地,擦擦窗,抹抹桌子,曬曬被子,一個(gè)月下來(lái)能掙600元。
她說(shuō),這十來(lái)年,她還真悟出些道理,要是讓她再活一回,她會(huì)好好念書(shū)的。讀書(shū)好,能懂道理,懂了道理就能待人寬容,就能遇上事多為別人想想,誰(shuí)有個(gè)難處,就該伸把手。就是給人做小時(shí)工,她也萌生了改變自己命運(yùn)的想法:服務(wù)員吃的是青春飯,再過(guò)幾年,歲數(shù)大了,就是老板不炒她,她也干不動(dòng)了,所以現(xiàn)在有空讀讀家政方面的書(shū),做做準(zhǔn)備,她想再攢上幾年錢,湊個(gè)四五萬(wàn)元,回家鄉(xiāng)的小城開(kāi)個(gè)家政公司,肯定能活出點(diǎn)兒滋味。
做個(gè)小販 我被“城管”追得滿街跑
34歲的朱迪華生命的一半在流動(dòng)中,17歲那年一頭撞進(jìn)深圳,6年后又去了湛江,在韶山關(guān)當(dāng)過(guò)兩年包工頭后,來(lái)杭州打零工,眼下他和老婆在杭州市一個(gè)叫瓜山的社區(qū)做水果販子,生意還過(guò)得去。
朱迪華的老家在湘西一個(gè)叫雙峰的小縣里,祖祖輩輩都是赤腳的農(nóng)民,他上過(guò)一年初中,家里窮就不念了。17歲的那年,有個(gè)去過(guò)深圳的朋友回來(lái)和他說(shuō),深圳好,錢好掙哩!朱迪華的漂泊就從朋友的那句話開(kāi)始了。
擠了幾天火車,朱迪華到了深圳,真長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),小樓也比縣上的大樓高出許多,街上明晃晃,白天黑夜都是人,不像家鄉(xiāng)天一黑,人就都睡下了。朱迪華在深圳找到的掙錢營(yíng)生是賣小籮,一種居家過(guò)日子用的篩面的家什,賣了三年小籮,他掙到的錢把家里的土磚老屋變成了紅磚水泥造的大屋,三個(gè)兄弟一人一間,老爹老媽說(shuō)的那句話,讓他現(xiàn)在想起來(lái)都感動(dòng):還是老二有出息!這還不算,他還給自己娶了一個(gè)在周邊村子里都說(shuō)得過(guò)去的媳婦,只是第二年生兒子沒(méi)夠上法定婚齡,被罰了3000元?烧f(shuō)這事時(shí),他臉上分明漾溢著幸福。
做小販不苦,但熬人,沒(méi)人買,心急,人來(lái)了,討價(jià)還價(jià),心煩,一出來(lái)就是一天,有時(shí)候真沒(méi)人買。但更不痛快的是朱迪華做小販時(shí),常要被“城管”和“工商”們追得滿街跑,他也被逮著過(guò)幾回,小籮都被沒(méi)收了,還罰錢,心痛歸心痛,生意還要做!一個(gè)小籮本錢不過(guò)幾角,卻能賣四五塊,只要接著干,就能掙回來(lái)!
和媳婦又賣了三年小籮后,夫妻倆去了湛江,這回不光賣小籮,還賣小鍋、小桶和他能想得起來(lái)的小雜貨。掙下些錢后,他又去韶關(guān)當(dāng)了兩年中國(guó)最小的包工頭,給韶關(guān)的一個(gè)水電站做工,伙計(jì)是他從家鄉(xiāng)帶出來(lái)的五六個(gè)表親。
他說(shuō),他們連他還不如,他好歹識(shí)些字,那幾個(gè)表親身上除了一把子力氣,啥也沒(méi)有。那兩年,他上面的大包工頭還真沒(méi)拖欠過(guò)他工錢。他說(shuō),這是因?yàn)樗诎で,考查過(guò)上家的經(jīng)濟(jì)能力和信譽(yù)。他看過(guò)他的真身份證、房產(chǎn)證,他要賴他們的錢,他就去法院告他!因?yàn)橹斓先A有個(gè)表叔是當(dāng)?shù)胤ㄔ旱,能給他出主意,不會(huì)讓他吃虧。
朱迪華是6年前來(lái)的杭州,韶關(guān)的工程完了,有個(gè)朋友說(shuō),杭州也行,地方美,錢好掙。來(lái)杭州后,先做零工,砌大樓,一天50塊,天天結(jié),沒(méi)吃虧。錢掙下了,開(kāi)個(gè)小店,把在廣東打工的老婆叫來(lái)一起賣水果。
問(wèn)朱迪華,對(duì)這個(gè)城市有沒(méi)有認(rèn)同感?他說(shuō),他只是半個(gè)杭州人,因?yàn)樗母在湘西,那兒有他的父母和已經(jīng)12歲的孩子。
夫婦倆一個(gè)月的飯錢三百元就夠了。他說(shuō)節(jié)儉是為了攢錢,將來(lái)買個(gè)樓,把爹娘也接來(lái),可他也知道杭州的房?jī)r(jià)高,所以買房子還是他的夢(mèng)。
背景資料:我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)1.4億人
年齡主要集中在16至40歲
農(nóng)民工構(gòu)成流動(dòng)人口主體
多數(shù)從事建筑裝修制造業(yè)
流動(dòng)人口是我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度下相對(duì)一地戶籍人口而產(chǎn)生的概念。流動(dòng)人口大量出現(xiàn)是改革開(kāi)放以來(lái)伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程而必然產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象,也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的重要體現(xiàn)。流動(dòng)人口管理的主要對(duì)象是外出務(wù)工經(jīng)商人員,其中絕大部分是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余勞動(dòng)力。
進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的十六大以來(lái),黨和國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工采取了積極引導(dǎo)政策,流動(dòng)人口進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。目前我國(guó)流動(dòng)人口總量已從改革開(kāi)放初期不足200萬(wàn)人增加到1.4億人,占全國(guó)人口的十分之一,而且每年以600至800萬(wàn)人的速度在增長(zhǎng),流動(dòng)人口大量涌入東部地區(qū)和大中城市,為這些地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),但也加劇了這些地方人口與資源環(huán)境的緊張狀況,增加了社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的壓力。
由于盲目無(wú)序流動(dòng)、就業(yè)無(wú)著,使一部分流動(dòng)人口為生計(jì)走上違法犯罪道路。目前刑事案件高發(fā),其中侵財(cái)性案件占70至80%,多數(shù)是流動(dòng)人口所為。
據(jù)調(diào)查顯示,在現(xiàn)有流動(dòng)人口中,年齡主要集中在16至40歲之間,其中不少還是第一代“民工潮”的子女。從身份構(gòu)成看,農(nóng)民工構(gòu)成流動(dòng)人口的主體,主要集中在從事體力型職業(yè)上,多數(shù)是建筑、裝修、制造行業(yè),其中文化程度在初中以下的占80%以上,未接受過(guò)培訓(xùn)的占70%以上。這些流動(dòng)人口大多分布在城鄉(xiāng)接合部或者“城中村”,形成低層次經(jīng)濟(jì)圈和生活鏈。近年來(lái),流動(dòng)人口舉家遷居城市或在城市長(zhǎng)期定居的比重越來(lái)越大,其中相當(dāng)一部分人已經(jīng)成為流入地的“新居民”。
由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量存在,城鄉(xiāng)差距仍然較大,區(qū)域發(fā)展不平衡,隨著國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)流動(dòng)人口總量仍將持續(xù)增長(zhǎng)并維持在較高水平。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,從現(xiàn)在到2015年,農(nóng)村至少還將有2.5億人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),屆時(shí)流動(dòng)人口有可能突破4億人。
記者 張亦嶸 杜萌