在央視人事辦公室主任楊曉民看來(lái),2003年,臺(tái)里就出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,不允許部門未經(jīng)合法程序私自用工,但隨著這幾年欄目的擴(kuò)版、頻道的增加,有些欄目私自招了一些未簽合同的人員。以前,關(guān)于事業(yè)單位如何適用勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)用工的合同化問(wèn)題沒(méi)有明確的說(shuō)法。但勞動(dòng)合同法即將于明年1月1日實(shí)施,對(duì)用人單位的要求更高,我們面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)更大。
不允許有一個(gè)不規(guī)范用工存在
央視的此次清退是否就是規(guī)范用工的休止符呢?或者這一規(guī)范用工還有更廣泛的含義?作為中國(guó)目前最大的實(shí)行勞務(wù)派遣制度的事業(yè)單位,在勞動(dòng)合同法實(shí)施后,勞務(wù)派遣制度能否解決現(xiàn)在的矛盾?
楊曉民表示,目前央視已經(jīng)解決了規(guī)范用工問(wèn)題。今后,央視不允許有一個(gè)不規(guī)范用工存在,凡是央視公開(kāi)招用的人員,都要有明確的勞動(dòng)合同,要有完備的社會(huì)保險(xiǎn)。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)、中心主任、部門主任到制片人,層層簽訂《規(guī)范用工責(zé)任書》,像立軍令狀一樣。
而對(duì)于接下來(lái)的用人制度,楊曉民表示,央視公開(kāi)招聘進(jìn)來(lái)的人,臺(tái)里都給予充分的保障。央視招人的大門始終是敞開(kāi)的,央視網(wǎng)站的人力資源儲(chǔ)備庫(kù)一直掛在那里,是公開(kāi)的,好幾年了。任何欄目的私自用工都是臺(tái)規(guī)臺(tái)紀(jì)所不允許的。
在2008年1月1日,勞動(dòng)合同法實(shí)施后,央視會(huì)對(duì)目前的勞務(wù)派遣關(guān)系做何調(diào)整?央視人事辦公室的相關(guān)人員告訴記者,目前還是會(huì)繼續(xù)勞務(wù)派遣的方式。至于勞動(dòng)合同法實(shí)施后,將會(huì)有怎樣的變化,還不得而知。
在規(guī)范用工的過(guò)程中,會(huì)遇到一些訴訟。但楊曉民表示,出現(xiàn)訴訟也是正常的,但是我們不能被動(dòng)地拖到后面。我們必須把不規(guī)范用工盡早解決在萌芽狀態(tài),這對(duì)雙方的權(quán)益都是一個(gè)保障。而這次規(guī)范用工,央視提出的一個(gè)口號(hào)也是“剛性原則,有情操作”。規(guī)范用工是必須做的,但要做好大家的思想工作,取得大家的理解。楊曉民說(shuō),事實(shí)證明,這些辦法是有效的,到目前為止,沒(méi)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
這次勞動(dòng)合同法出臺(tái),從一個(gè)角度看保護(hù)了勞動(dòng)者弱勢(shì)群體的權(quán)益。但在一方面也壓縮了媒體的彈性用工空間,很多地方電視媒體都面臨著和央視相同的境遇。楊曉民說(shuō),中央電視臺(tái)在廣電媒體里面第一個(gè)做到了規(guī)范用工,沒(méi)有臺(tái)管理層的決策和決心是無(wú)法辦到的。我們完成了這項(xiàng)工作之后,很多兄弟電視臺(tái)來(lái)我臺(tái)取經(jīng)。他們認(rèn)為:按現(xiàn)行的法律,如果不及時(shí)處理好用工問(wèn)題,以后風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越大。我們很慶幸有了前幾年的改革基礎(chǔ),通過(guò)雙軌制用工,一共簽了“企聘”六千多人。如果這六千多人沒(méi)簽合同,這次都清退了,那電視臺(tái)就真正遇到大問(wèn)題了。 (本文被辭退央視員工均為化名)
(記者 王婧)
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