主持人:遇到計生委的老朋友了,要一個指標(biāo),再要一個男孩,這才是現(xiàn)實的事情。
趙白鴿:我是這樣想,您說得很對,我在農(nóng)村這幾年的經(jīng)歷給我一個很深刻的教育,就是我們在制定政策和思考問題的時候,必須是立足在60%的農(nóng)村人口,這樣的一個國情來考慮問題。現(xiàn)在怎么辦呢?我覺得政府也是在做一個很艱難的選擇,如果你全部放開,我們今年到現(xiàn)在為止不是13億人,而是17億人,現(xiàn)在13億人,大家已經(jīng)感覺到這種人口大國的一種氣魄。另外一個選擇就是你在考慮人口數(shù)量的同時,又必須考慮人口結(jié)構(gòu)。還有一個問題,人口結(jié)構(gòu)老齡化的問題。怎么辦呢?我個人認(rèn)為,應(yīng)該把人口的問題作為一個綜合的社會政策和社會發(fā)展的問題來進行考慮,只有這樣才能解決問題。現(xiàn)在我們提出了一個口號,就是要使中國從人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變,我覺得在這里面,提高農(nóng)民的能力是非常重要的。另外我想強調(diào)的一點,現(xiàn)在世界也發(fā)生了很大的變化,就是所謂知識經(jīng)濟的到來,知識經(jīng)濟社會的到來,我覺得知識經(jīng)濟很可能幫助我們農(nóng)民不僅僅用肌肉來干活,而且用腦子來干活,用知識來干活,這是一個很有意思的事情。
主持人:您給我們描繪了一個非常美好的前景,說句實話,我還是感覺到很遙遠,很艱難,有很多的現(xiàn)實問題。我們在調(diào)整政策的時候,能不能讓我們的利益導(dǎo)向更偏重女孩,有沒有這方面的調(diào)整呢?
趙白鴿:是的,我們現(xiàn)在有一系列政策來對女孩,女兒戶或者獨女戶家庭進行扶持或者保障,全國有24個縣是關(guān)愛女孩試點縣,基本上都形成了非常完整的一個扶持政策,比如像生女孩的家庭,當(dāng)他們到60歲以后,可以獲得600元,父母兩人加起來是1200元,我們叫做獎勵扶助制度,他可以有這些錢以后,從60歲以后一直到結(jié)束他的生命,這個錢很要緊,跟生一個兒子這個錢大概差不多。第二個,我們采取一個所謂少生快富的工程,也就是說對于這樣的一些家庭,獨女戶家庭或者雙女戶家庭,我們給予特別的經(jīng)濟資助,比方像小額貸款,比方像樹種、育苗、宅基地,在很多政策上促進他們致富。第三個就是幫助獨女戶或者雙女戶家庭,他的孩子們能夠獲得很好的教育機會,甚至有的加分,讀到初中或者高中、大學(xué),有的人說不公平。
主持人:女孩加分?
趙白鴿:女孩加分。
主持人:不公平。
趙白鴿:因為女孩是經(jīng)常被忽略的一個方面,她通過加分以后,加五分、十分,不是決定性的,但是會產(chǎn)生影響。還有一個就是他們叫安居工程,給獨女戶和雙女戶通過修造房子或者新建房子,這樣的一整套系列政策使計劃生育家庭,特別是獨女戶和雙女戶家庭得到一個全面的保障或者是救助。
主持人:剛才您講,看似是一個生男生女的問題,其實背后是一個龐大的社會系統(tǒng)的問題,我們不光把目光投向農(nóng)村,現(xiàn)在包括一些很發(fā)達的沿海城市,我們也看到它的出生性別比也偏高,像溫州、浙江一些非常富裕的地區(qū),但人們還希望能有一個男孩,為什么會有這樣的現(xiàn)象呢?今天我們也把西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所的所長李樹茁教授請到了我們的演播室,歡迎您。我知道李所長長期從事這樣的研究,李所長如何看待像溫州、浙江這樣非常富裕的地區(qū)在選擇嬰兒的時候也更傾向于男孩?
李樹茁:我談?wù)勎易约旱目捶,性別比升高在中國是個比較復(fù)雜的現(xiàn)象,但是最深層次的原因,它還是一個文化和制度上的原因,我講這個制度更多的是一個家庭制度和家庭體系的原因。舉個例子來說,文化上的原因,我們是一個儒家思想比較傳統(tǒng)的國家,幾千年前就存在,剛才趙主任也說了,要多子多福,其實孟子說過,不孝有三,無后為大。
主持人:這個后不包括女孩。
李樹茁:不包括女孩,我們傳統(tǒng)說的子都是講的兒子。你看剛才那個圖,它顯示不同地區(qū)性別比的差異,你就可以發(fā)現(xiàn),雖然看著好像很亂,但有一個主要的規(guī)律,那就是在黃河流域地區(qū)和長江流域地區(qū)性別比都偏高,不論它是城市還是農(nóng)村,不論是富裕地區(qū)還是貧困地區(qū),這是因為長江和黃河是漢民族文化的發(fā)源地,也是傳統(tǒng)文化積淀最深的地方。從這個意義來看,當(dāng)我們看各個地方比的時候,有些地區(qū)差異性很大,有些地區(qū)可能屬于發(fā)展的早期階段,這時候經(jīng)濟原因,或者政策原因占據(jù)的因素比較大一些,有些地區(qū)或者有些人群已經(jīng)解決了基本的生存問題、發(fā)展問題,這時候文化因素就比較占很大地方。比如說韓國,韓國是個相當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的社會,但是它同樣存在性別比偏高的問題,而且在1990年的時候跟我們國家水平基本上是一樣的,只不過近兩年以來,它的性別比在緩慢地下降。從這個意義上來說,富裕地區(qū)也可能會出現(xiàn)性別比偏高的問題。
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