居委會(huì)與業(yè)委會(huì)是何關(guān)系
美麗園小區(qū)業(yè)委會(huì)和居委會(huì)的爭(zhēng)執(zhí)仍在繼續(xù)。如何讓小區(qū)內(nèi)的業(yè)委會(huì)和居委會(huì)能夠更好地協(xié)調(diào)工作,是擺在兩者面前回避不開(kāi)的問(wèn)題。
曾經(jīng)在上地西里小區(qū)居委會(huì)工作過(guò)一年,同時(shí)也擔(dān)任小區(qū)業(yè)委會(huì)主任的蔡若焱認(rèn)為,他當(dāng)時(shí)“一人二職”的工作做法,能夠方便業(yè)委會(huì)和居委會(huì)的工作協(xié)調(diào)。
擔(dān)任健翔園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任的任晨光,同時(shí)也是社區(qū)居民會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)。根據(jù)親身經(jīng)驗(yàn),任晨光說(shuō)目前他們正準(zhǔn)備建立一種協(xié)調(diào)機(jī)制,打算把居委會(huì)和業(yè)委會(huì)之間存在交叉的職責(zé)抽出來(lái),交給業(yè)委會(huì)管理,讓居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,這樣就能避免兩方的“打架”。至于協(xié)調(diào)機(jī)制具體怎樣搞,任晨光說(shuō)他們正在考慮、籌劃。
和蔡若焱的做法相仿,筆者了解到北京市西城區(qū)民政局采用了一種“滲透”式的處理方式,讓業(yè)委會(huì)成員直接參與居委會(huì)工作,“更好地協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)居委會(huì)和業(yè)委會(huì)的溝通和聯(lián)系。”
對(duì)于蔡若焱以及西城區(qū)的“滲透”式做法,周運(yùn)清表示不好評(píng)價(jià),“因?yàn)樯鐓^(qū)工作復(fù)雜,基層的工作經(jīng)驗(yàn)只能慢慢地逐步摸索、積累。”
周運(yùn)清認(rèn)為,社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)正常的關(guān)系應(yīng)該是,社區(qū)居委會(huì)幫助小區(qū)業(yè)主成立首屆業(yè)主委員會(huì)。由于業(yè)委會(huì)的成員素質(zhì)直接決定著業(yè)委會(huì)工作的開(kāi)展,社區(qū)居委會(huì)有必要組織業(yè)委會(huì)委員,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
在業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司發(fā)生矛盾的情況下,居委會(huì)需要積極出面進(jìn)行協(xié)商,以保證社區(qū)居民的權(quán)益,并維護(hù)業(yè)主委員會(huì)的權(quán)威。但是在這個(gè)過(guò)程中,居委會(huì)應(yīng)當(dāng)防止業(yè)委會(huì)作出過(guò)激的決定,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),在物業(yè)公司正常工作受到居民干擾或者與業(yè)委會(huì)無(wú)法協(xié)調(diào)時(shí),也可以借助居委會(huì)的第三方身份進(jìn)行調(diào)解,避免業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間出現(xiàn)矛盾激化的現(xiàn)象。
“僅僅強(qiáng)調(diào)居委會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)是不夠的,‘協(xié)調(diào)’幾方的利益,其實(shí)是居委會(huì)更擅長(zhǎng)也更應(yīng)該發(fā)揮的作用!
周運(yùn)清強(qiáng)調(diào)說(shuō),要解決好居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司之間的問(wèn)題,根本在于提高人的素養(yǎng)。“業(yè)委會(huì)和居委會(huì)只有將居民、業(yè)主的利益放在第一位,明確服務(wù)意識(shí),才能做好工作。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào);王佳 肖粟菲)
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