(一)特殊目的公司最終控制人的身份證明文件;
(二)特殊目的公司境外上市商業(yè)計劃書;
(三)并購顧問就特殊目的公司未來境外上市的股票發(fā)行價格所作的評估報告。
獲得中國企業(yè)境外投資批準證書后,設(shè)立人或控制人應(yīng)向所在地外匯管理機關(guān)申請辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。
第四十三條 特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價總值,不得低于其所對應(yīng)的經(jīng)中國有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的被并購境內(nèi)公司股權(quán)的價值。
第四十四條 特殊目的公司以股權(quán)并購境內(nèi)公司的,境內(nèi)公司除向商務(wù)部報送本規(guī)定第三十二條所要求的文件外,另須報送以下文件:
(一)設(shè)立特殊目的公司時的境外投資開辦企業(yè)批準文件和證書;
(二)特殊目的公司境外投資外匯登記表;
(三)特殊目的公司最終控制人的身份證明文件或開業(yè)證明、章程;
(四)特殊目的公司境外上市商業(yè)計劃書;
(五)并購顧問就特殊目的公司未來境外上市的股票發(fā)行價格所作的評估報告。
如果以持有特殊目的公司權(quán)益的境外公司作為境外上市主體,境內(nèi)公司還須報送以下文件:
(一)該境外公司的開業(yè)證明和章程;
(二)特殊目的公司與該境外公司之間就被并購的境內(nèi)公司股權(quán)所作的交易安排和折價方法的詳細說明。
第四十五條 商務(wù)部對本規(guī)定第四十四條所規(guī)定的文件初審?fù)獾,出具原則批復(fù)函,境內(nèi)公司憑該批復(fù)函向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報送申請上市的文件。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)于20個工作日內(nèi)決定是否核準。
境內(nèi)公司獲得核準后,向商務(wù)部申領(lǐng)批準證書。商務(wù)部向其頒發(fā)加注“境外特殊目的公司持股,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起1年內(nèi)有效”字樣的批準證書。
并購導(dǎo)致特殊目的公司股權(quán)等事項變更的,持有特殊目的公司股權(quán)的境內(nèi)公司或自然人,憑加注的外商投資企業(yè)批準證書,向商務(wù)部就特殊目的公司相關(guān)事項辦理境外投資開辦企業(yè)變更核準手續(xù),并向所在地外匯管理機關(guān)申請辦理境外投資外匯登記變更。
第四十六條 境內(nèi)公司應(yīng)自收到加注的批準證書之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)辦理變更登記,由登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)分別向其頒發(fā)加注“自頒發(fā)之日起14個月內(nèi)有效”字樣的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
境內(nèi)公司向登記管理機關(guān)辦理變更登記時,應(yīng)當預(yù)先提交旨在恢復(fù)股權(quán)結(jié)構(gòu)的境內(nèi)公司法定代表人簽署的股權(quán)變更申請書、公司章程修正案、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等文件。
第四十七條 境內(nèi)公司應(yīng)自特殊目的公司或與特殊目的公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外公司完成境外上市之日起30日內(nèi),向商務(wù)部報告境外上市情況和融資收入調(diào)回計劃,并申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準證書。同時,境內(nèi)公司應(yīng)自完成境外上市之日起30日內(nèi),向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告境外上市情況并提供相關(guān)的備案文件。境內(nèi)公司還應(yīng)向外匯管理機關(guān)報送融資收入調(diào)回計劃,由外匯管理機關(guān)監(jiān)督實施。境內(nèi)公司取得無加注的批準證書后,應(yīng)在30日內(nèi)向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、外匯登記證。
如果境內(nèi)公司在前述期限內(nèi)未向商務(wù)部報告,境內(nèi)公司加注的批準證書自動失效,境內(nèi)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)恢復(fù)到股權(quán)并購之前的狀態(tài),并應(yīng)按本規(guī)定第三十六條辦理變更登記手續(xù)。
第四十八條 特殊目的公司的境外上市融資收入,應(yīng)按照報送外匯管理機關(guān)備案的調(diào)回計劃,根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定調(diào)回境內(nèi)使用。融資收入可采取以下方式調(diào)回境內(nèi):
(一)向境內(nèi)公司提供商業(yè)貸款;
(二)在境內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè);
(三)并購境內(nèi)企業(yè)。
在上述情形下調(diào)回特殊目的公司境外融資收入,應(yīng)遵守中國有關(guān)外商投資及外債管理的法律和行政法規(guī)。如果調(diào)回特殊目的公司境外融資收入,導(dǎo)致境內(nèi)公司和自然人增持特殊目的公司權(quán)益或特殊目的公司凈資產(chǎn)增加,當事人應(yīng)如實披露并報批,在完成審批手續(xù)后辦理相應(yīng)的外資外匯登記和境外投資登記變更。
境內(nèi)公司及自然人從特殊目的公司獲得的利潤、紅利及資本變動所得外匯收入,應(yīng)自獲得之日起6個月內(nèi)調(diào)回境內(nèi)。利潤或紅利可以進入經(jīng)常項目外匯帳戶或者結(jié)匯。資本變動外匯收入經(jīng)外匯管理機關(guān)核準,可以開立資本項目專用帳戶保留,也可經(jīng)外匯管理機關(guān)核準后結(jié)匯。
第四十九條 自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起1年內(nèi),如果境內(nèi)公司不能取得無加注批準證書,則加注的批準證書自動失效,并應(yīng)按本規(guī)定第三十六條辦理變更登記手續(xù)。
第五十條 特殊目的公司完成境外上市且境內(nèi)公司取得無加注的批準證書和營業(yè)執(zhí)照后,當事人繼續(xù)以該公司股份作為支付手段并購境內(nèi)公司的,適用本章第一節(jié)和第二節(jié)的規(guī)定。
第五章 反壟斷審查
第五十一條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報告:
(一) 并購一方當事人當年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;
(二) 1年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計超過10個;
(三) 并購一方當事人在中國的市場占有率已經(jīng)達到20%;
(四) 并購導(dǎo)致并購一方當事人在中國的市場占有率達到25%。
雖未達到前款所述條件,但是應(yīng)有競爭關(guān)系的境內(nèi)企業(yè)、有關(guān)職能部門或者行業(yè)協(xié)會的請求,商務(wù)部或國家工商行政管理總局認為外國投資者并購涉及市場份額巨大,或者存在其他嚴重影響市場競爭等重要因素的,也可以要求外國投資者作出報告。
上述并購一方當事人包括與外國投資者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。
第五十二條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及本規(guī)定第五十一條所述情形之一,商務(wù)部和國家工商行政管理總局認為可能造成過度集中,妨害正當競爭、損害消費者利益的,應(yīng)自收到規(guī)定報送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨召集有關(guān)部門、機構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽證會,并依法決定批準或不批準。
第五十三條 境外并購有下列情形之一的,并購方應(yīng)在對外公布并購方案之前或者報所在國主管機構(gòu)的同時,向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報送并購方案。商務(wù)部和國家工商行政管理總局應(yīng)審查是否存在造成境內(nèi)市場過度集中,妨害境內(nèi)正當競爭、損害境內(nèi)消費者利益的情形,并做出是否同意的決定:
(一) 境外并購一方當事人在我國境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上;
(二) 境外并購一方當事人當年在中國市場上的營業(yè)額15億元人民幣以上;
(三) 境外并購一方當事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國市場占有率已經(jīng)達到20%;
(四) 由于境外并購,境外并購一方當事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國的市場占有率達到25%;
(五) 由于境外并購,境外并購一方當事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過15家。
第五十四條 有下列情況之一的并購,并購一方當事人可以向商務(wù)部和國家工商行政管理總局申請審查豁免:
(1) 可以改善市場公平競爭條件的;
(2) 重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;
(3) 引進先進技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國際競爭力的;
(4) 可以改善環(huán)境的。
第六章 附則
第五十五條 外國投資者在中國境內(nèi)依法設(shè)立的投資性公司并購境內(nèi)企業(yè),適用本規(guī)定。
外國投資者購買境內(nèi)外商投資企業(yè)股東的股權(quán)或認購境內(nèi)外商投資企業(yè)增資的,適用現(xiàn)行外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)和外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的相關(guān)規(guī)定,其中沒有規(guī)定的,參照本規(guī)定辦理。
外國投資者通過其在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)合并或收購境內(nèi)企業(yè)的,適用關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的相關(guān)規(guī)定和關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的相關(guān)規(guī)定,其中沒有規(guī)定的,參照本規(guī)定辦理。
外國投資者并購境內(nèi)有限責任公司并將其改制為股份有限公司的,或者境內(nèi)公司為股份有限公司的,適用關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司的相關(guān)規(guī)定,其中沒有規(guī)定的,適用本規(guī)定。
第五十六條 申請人或申報人報送文件,應(yīng)依照本規(guī)定對文件進行分類,并附文件目錄。規(guī)定報送的全部文件應(yīng)用中文表述。
第五十七條 被股權(quán)并購境內(nèi)公司的中國自然人股東,經(jīng)批準,可繼續(xù)作為變更后所設(shè)外商投資企業(yè)的中方投資者。
第五十八條 境內(nèi)公司的自然人股東變更國籍的,不改變該公司的企業(yè)性質(zhì)。
第五十九條 相關(guān)政府機構(gòu)工作人員必須忠于職守、依法履行職責,不得利用職務(wù)之便牟取不正當利益,并對知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第六十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者并購境內(nèi)其他地區(qū)的企業(yè),參照本規(guī)定辦理。
第六十一條 本規(guī)定自2006年9月8日起施行。
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