從“承辦能力”到“執(zhí)政能力”,新奧運提升發(fā)展后勁
2008年8月8日,正離北京越來越近。
承辦奧運,是中華民族大家庭的一件盛事,也是“十一五”北京工作的一件大事。
難得的機遇,催生了舞動的北京:8000多個項目、9000多個工地、1萬來個塔吊、1.4億平方米建筑面積。時間之緊、工程之巨、壓力之大,前所未有。
然而,百年機緣畢竟只有短短17天;百年大計,才是北京的發(fā)展核心。新奧運是機遇,新北京是目的。市委市政府最牽掛一個問題:如何通過承辦一屆有特色、高水平的奧運會,把北京的城市和人“提升一個層次”?
不辦奧運,北京的現(xiàn)代化建設(shè)步伐似可從容一些;承辦奧運,讓北京所有工作的時間表大大提前,也使北京本有的矛盾愈加凸顯!按蟊妳⑴c”的新奧運,檢閱著北京市的承辦能力,更考量著北京市的執(zhí)政能力。這一點,決策者比誰都清楚。
在大大小小的場合,北京市的領(lǐng)導(dǎo)常常強調(diào)一句話,“不能見物不見人”。在他們心里,“以人為本”不僅反映在城市發(fā)展的“落腳點”是人,更體現(xiàn)在城市發(fā)展的“動力源”是人。黨和政府的執(zhí)政能力,正在于通過管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新去造就一個氛圍,發(fā)掘人的潛力,張揚人的活力,提升鑄就一種新時代的北京文化。這才是北京發(fā)展的后勁所在,也是北京軟實力的核心之要。
圍繞著這樣的理念,北京管理者的執(zhí)政風(fēng)格大變。過去,外地人常說北京的干部“老大加老土”;現(xiàn)在,北京的城市管理正在變得親和、細膩——
在全國首創(chuàng)城市管理廣播電臺,24小時熱線,“發(fā)動1500萬市民幫助政府經(jīng)營城市”;東城區(qū)在全國第一個實行“萬米單元網(wǎng)格”數(shù)字化管理,增強城市管理的人性化、精細化。北京第一個取消進城務(wù)工人員子女借讀費,首批試點城市管理與社區(qū)自治相結(jié)合的城市管理新體制,激發(fā)市民百姓的主人翁意識……
“不能單純計較GDP,要多琢磨社會的和諧指數(shù)、幸福指數(shù),更多關(guān)注人的全面發(fā)展”,在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中,北京各級領(lǐng)導(dǎo)干部加深了認識。
進入2006年,兩件事讓北京市民感受到“北京新政風(fēng)”。一是元旦期間東三環(huán)主路塌陷,管理部門在第一時間告知全體市民;二是順應(yīng)民意讓沉寂12年的煙花爆竹由禁改限。東城區(qū)委書記陳平感慨,目中無“人”,管理就沒有生命,執(zhí)政就喪失根基。建設(shè)新北京,政府要“轉(zhuǎn)彎”,自身當改革。
始終把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé),始終把群眾的評價作為衡量政績的第一尺度,始終把激發(fā)群眾的創(chuàng)造力作為推動發(fā)展的第一要素。新執(zhí)政理念下的銳意探索,帶來了北京新氣象。
開局之年,北京的努力,讓“新北京新奧運”呼之欲出。在科學(xué)發(fā)展的道路上,這座馬可·波羅眼中“最美麗壯觀的城市”還會發(fā)生怎樣的變化?
人們矚目一屆新奧運。
人們矚目一個新北京。
(來源:人民日報)
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