中新網(wǎng)12月30日電 國家發(fā)展改革委等部門今日召開“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設，引導產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會。工業(yè)和信息化部原材料司袁隆華副司長在發(fā)布會上介紹了煤化工存在的主要矛盾和問題，指出煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的矛盾較為突出。

　　袁隆華表示，煤化工存在五方面的主要矛盾和問題。

　　　一、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結構性過剩

　　我國是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國，煤化工產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)規(guī)模較大。煤制合成氨、煤制甲醇、電石和焦炭的產(chǎn)量已位居世界第一位，也是世界上唯一大規(guī)模采用電石法路線生產(chǎn)聚氯乙烯的國家。今年以來，我國部分傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)開工率不高的原因主要是：一是產(chǎn)能過剩；二是綜合競爭力不強；三是進口產(chǎn)品大量低價沖擊，今年1-11月我國進口甲醇數(shù)量同比激增3.6倍，約占我國甲醇產(chǎn)量的48.3%，而進口價格同比降低49.1%，出口產(chǎn)品單價同比下降42.4%。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

　　煤化工是消耗能源、水資源的產(chǎn)業(yè)，與同等規(guī)模的石油化工和天然氣裝置相比，能耗及三廢排放高，投資強渡大。目前我國傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)長期粗放型發(fā)展模式積累的矛盾和問題比較突出，低水平重復建設嚴重，原料路線不盡合理，能耗高，裝置平均規(guī)模偏小；此外，部分富煤地區(qū)忽視資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載力，盲目規(guī)劃，布局分散，區(qū)域生態(tài)環(huán)境存在潛在的風險。

　　三、與水資源、環(huán)境保護的矛盾加劇

　　我國煤炭資源主要分布在中西部干旱半干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素配置成本較高。部分地區(qū)由于過度開采地下水，造成地表河流斷流，水井干涸，地下水位下降，導致人畜飲水困難。煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的矛盾較為突出。

　　　四、煤化工產(chǎn)品產(chǎn)銷空間分離，物流壓力大

　　我國煤化工新增產(chǎn)能主要分布在中西部地區(qū)，受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，當?shù)厥袌鋈萘肯鄬�較小，主要市場在東部沿海地區(qū)，產(chǎn)銷區(qū)域分割。而大部分液體或氣態(tài)煤化工產(chǎn)品具有毒性和易燃易爆的性質(zhì)，長距離運輸面臨運輸能力、物流成本和安全問題。

　　　五、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢有過熱傾向

　　煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等項目正處于產(chǎn)業(yè)化示范工程建設階段，由于現(xiàn)代煤化工項目投資高，風險大，需要在示范工程投產(chǎn)后，穩(wěn)定運行一個時期，進行全面總結，評價技術的先進性、可靠性、確定資源消耗指標、考核經(jīng)濟效益，并在高煤油價差的情況下，才能研究推廣應用等問題。因此，現(xiàn)代煤化工示范工程項目不宜過多布點。但目前部分煤炭資源產(chǎn)區(qū)地方政府片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度，不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)代煤化工工藝技術仍處于示范階段的現(xiàn)實，不注重能源轉化效率和全過程能效評價，對煤化工產(chǎn)品市場及競爭力等分析不足，存在急于進行產(chǎn)業(yè)化項目建設的態(tài)勢，盲目規(guī)劃布局了大規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項目。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)

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