墨西哥當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日10時(shí),聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化全球談判第16次會議在墨西哥坎昆正式開幕。
外界普遍認(rèn)為,因與會經(jīng)濟(jì)體對各方立場得到充分調(diào)和的前景不樂觀,作為去年哥本哈根會議延續(xù)的坎昆會議,似難完成“出臺具有法律約束力應(yīng)對氣候變化全球協(xié)議”的使命。當(dāng)然,各方仍希望在保護(hù)森林、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、適應(yīng)氣候變化、長期融資等接近達(dá)成共識的問題上繼續(xù)努力,并嘗試推動(dòng)減排、減緩氣候變化、增強(qiáng)責(zé)任制和透明度及《京都議定書》前景等更困難議題。
不過,作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和碳排放規(guī)模最大經(jīng)濟(jì)體之一的美國,卻可能在會議期間提議擺脫聯(lián)合國氣候談判框架,令坎昆會議遭遇機(jī)制性挑戰(zhàn)。
與會各方信心缺乏
坎昆會議開幕當(dāng)日即遭遇一盆當(dāng)頭冷水,繼巴西、印度等國的環(huán)境官員和氣候談判代表之后,11月29日上午,澳大利亞氣候變化部也公開“唱衰”坎昆會議前景,表示“不應(yīng)該期望在坎昆舉行的最新一輪國際氣候變化會議上會達(dá)成有約束力的協(xié)議”。
當(dāng)日稍后,國際扶貧與發(fā)展機(jī)構(gòu)樂施會在其最新報(bào)告中表示,在經(jīng)歷了去年的極端氣溫、洪災(zāi)及海岸線上升等多次氣候?yàn)?zāi)難后,各國談判人員須以更迫切及果斷的態(tài)度來參與坎昆會議。
這兩個(gè)表態(tài)清晰表明了坎昆會議所面臨的尷尬:一方面是國際社會的迫切期望,另一方面卻是與會各方的信心缺乏?紤]到去年哥本哈根會場連續(xù)上演的爭吵、離席、東道國自行擬定協(xié)議草案、主席辭職等“鬧劇”,也許坎昆會議將有限成果作為努力目標(biāo)更為務(wù)實(shí)可靠。
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:宋亞芬】 |
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