他認(rèn)為,隨著發(fā)展中國(guó)家在全球能源市場(chǎng)持續(xù)上升的影響力,即便是對(duì)其現(xiàn)有成員國(guó)而言,IEA在維護(hù)能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題上的作用都已大打折扣。因此,IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準(zhǔn)備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類(lèi)環(huán)境利益、傳統(tǒng)能源強(qiáng)國(guó)與新興能源大國(guó)之間的復(fù)雜關(guān)系。
有專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)際能源署作為一個(gè)國(guó)際組織,成員基本上是經(jīng)合組織國(guó)家,現(xiàn)在越來(lái)越代表著在國(guó)際市場(chǎng)上比例不斷下降的全球能源配角,在某種意義上,它與中國(guó)的那些“過(guò)節(jié)”折射出它與中國(guó)、印度為代表的發(fā)展中國(guó)家缺乏機(jī)制性對(duì)話(huà)。
國(guó)際能源署總干事田中伸男表示:“目前,我們的重要性已經(jīng)遭到質(zhì)疑,因?yàn)槟茉聪M(fèi)已轉(zhuǎn)移到非經(jīng)合組織國(guó)家內(nèi)。在許多方面,中國(guó)一直都在同我們進(jìn)行密切合作,但我們?nèi)韵M袊?guó)能加入到我們的隊(duì)伍中來(lái)。”
2009年10月,為期兩天的國(guó)際能源署部長(zhǎng)級(jí)年會(huì)上,非經(jīng)合組織成員中國(guó)、俄羅斯和印度首次以伙伴關(guān)系國(guó)身份派出部長(zhǎng)級(jí)代表參會(huì),成為這次國(guó)際能源署年會(huì)引人關(guān)注的焦點(diǎn),而這次會(huì)議的主題也被確定為“以伙伴關(guān)系應(yīng)對(duì)能源挑戰(zhàn)”。
事實(shí)上,田中伸男在2007年上任之初,就曾提出希望中國(guó)等國(guó)在未來(lái)能加入國(guó)際能源署。他說(shuō):“我相信每個(gè)人都同意中國(guó)應(yīng)該在國(guó)際社會(huì)事務(wù)中占到更多份額,中國(guó)參加這次會(huì)議尤其重要!
基辛格也表示,“國(guó)際能源署關(guān)于碳排放的相關(guān)行動(dòng),也急需中國(guó)參與其中并發(fā)揮作用”。
長(zhǎng)期以來(lái),在是否加入由發(fā)達(dá)國(guó)家控制的多國(guó)組織的問(wèn)題上,中國(guó)一直都很謹(jǐn)慎。有專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)仍是發(fā)展中的大國(guó),也是發(fā)展中國(guó)家的重要支持者,加入國(guó)際能源署似乎與中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符。
因此,有專(zhuān)家分析認(rèn)為,在坎昆氣候會(huì)議前夕,國(guó)際能源署“不經(jīng)意”地提前披露相關(guān)敏感內(nèi)容,既顯示了自身的重要性,也有向中國(guó)示威、施壓的味道,以便迫使中國(guó)早日加入該組織。
然而,“強(qiáng)扭的瓜不甜”,中國(guó)會(huì)根據(jù)自身的需要做出合適的選擇,而不會(huì)屈服于外界壓力。
對(duì)話(huà)國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾:
我們可能在計(jì)算方法上存在差異
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 張璐晶|北京-巴黎連線(xiàn)報(bào)道
7月25日,國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾(Fatih Birol)在接受美國(guó)純凈天空電視臺(tái)(Clean Skies News)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)稱(chēng)“2009年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大能源消耗國(guó)”。
此內(nèi)容一經(jīng)披露,立刻引起了境外媒體的極大關(guān)注,也遭到了國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后相繼公開(kāi)表示“質(zhì)疑”,以及國(guó)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者“駁斥”。
7月28日,北京時(shí)間下午17:00(巴黎時(shí)間上午11:00),《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者致電法國(guó)巴黎國(guó)際能源署辦公室,連線(xiàn)法提赫·比羅爾。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為“2009年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大能源消耗國(guó)”的來(lái)源和依據(jù)是什么?
法提赫·比羅爾:此數(shù)據(jù)的來(lái)源是即將在今年11月9日出版的由國(guó)際能源總署編寫(xiě)的《世界能源展望2010》(下稱(chēng)“展望”)。書(shū)中有許多重要的發(fā)現(xiàn),有關(guān)于中國(guó)的還有其他國(guó)家的,包括石油、煤礦、天然氣、電動(dòng)汽車(chē)和氣候變化等許多問(wèn)題。
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