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中國土地違法出現(xiàn)新動向:梯度西進 形勢不容樂觀

2006年04月15日 14:46

  中新社北京四月十五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長張新寶今天在此間說,近年來中國土地違法出現(xiàn)新的動向:梯度西進。土地執(zhí)法形勢不容樂觀。

  他說,目前較大規(guī)模的違法用地,隨著一些工業(yè)項目向中西部轉(zhuǎn)移而隨之轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了盲目照搬已被實踐證明是不成功的做法的現(xiàn)象。如,以地招商,引鳳筑巢。

  他說,一些地方政府在無規(guī)劃、計劃的情況下,盲目簽訂協(xié)議,擅自承諾向開發(fā)商提供大量土地進行成片開發(fā),有的一個協(xié)議就提供四五十平方公里的土地。這種承諾的結(jié)果必然是土地資源的浪費和粗放利用。

  他說,這種做法實際是把土地一級市場的開發(fā)權(quán)拱手讓給了開發(fā)商,名曰“造城招商”,想演繹“草船借箭”,其危害性后果是大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷,低地價造成國有土地資產(chǎn)流失,也必然嚴(yán)重侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

  國土資源部今天向新聞界通報了兩起嚴(yán)重土地違法案件,這兩起案件是:河北省贊皇縣德眾鋼鐵有限公司非法圈占耕地新建煉鐵廠;安徽省休寧縣政府非法批準(zhǔn)占用土地。

  據(jù)悉,國土資源部將對這兩起案件直接進行公開調(diào)查,嚴(yán)肅處理。

  張新寶說,經(jīng)過幾年土地市場治理整頓,尤其是國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,各地政府依法行政的意識有所提高,土地市場秩序有所好轉(zhuǎn),土地違法得到了一定的遏制,但土地執(zhí)法形勢仍很嚴(yán)峻。

  他說,當(dāng)前土地執(zhí)法中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新問題、新苗頭,土地違法出現(xiàn)了一些新的動向。從總體上說,土地違法問題仍比較突出。國土資源部將繼續(xù)加大直接辦案的力度,公開查處一批嚴(yán)重違法批地、用地案件。

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