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近日馬英九“支持合理軍購(gòu)”的暗示、美國(guó)借故推遲臺(tái)美兵棋推演的壓力和陳水扁“年底通過”的預(yù)估，都讓臺(tái)灣軍購(gòu)案隱現(xiàn)變化的征兆
盡管從6108億大幅刪減至3400億新臺(tái)幣(約合850億人民幣)，臺(tái)灣對(duì)美軍購(gòu)案在10月4日還是遭到臺(tái)灣“立法院”第31次否決�？删驮�4天后，馬英九表示，國(guó)民黨支持合理軍購(gòu)。
馬英九的解套方案
據(jù)悉，馬英九此舉源于其幕僚日前提出的“國(guó)民黨軍購(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告”。該報(bào)告建議馬英九以“準(zhǔn)執(zhí)政黨”主席角度思考軍購(gòu)的必要性，先封殺遭“公投”否決的愛國(guó)者三型導(dǎo)彈預(yù)算，潛艇及反潛機(jī)則從2007年度起編入“國(guó)防年度預(yù)算”，以擺脫民進(jìn)黨抹黑及親民黨的要挾。
報(bào)告詳細(xì)分析了愛國(guó)者三型導(dǎo)彈、潛艇及反潛機(jī)這三項(xiàng)特別軍購(gòu)的優(yōu)劣得失及應(yīng)對(duì)方案。報(bào)告指出，“國(guó)防預(yù)算”偏低，兩岸軍力不出十年就會(huì)失衡，軍購(gòu)雖已是民進(jìn)黨操弄工具，但身為“準(zhǔn)執(zhí)政黨”還是應(yīng)該思考“如果國(guó)民黨上臺(tái)、僵局如何解”。
該幕僚評(píng)估，愛國(guó)者三型導(dǎo)彈已遭“公投”否決，只能依法等三年后再說。此外，愛國(guó)者三型導(dǎo)彈目前性能與防御率都還不夠成熟，兩岸情勢(shì)也沒有急迫到非買不可。潛艇進(jìn)可攻退可守，雖然美方開價(jià)不合理，但應(yīng)爭(zhēng)取降價(jià)，畢竟大陸水下兵力成長(zhǎng)迅速，臺(tái)灣海峽已非天然屏障。至于P3C反潛機(jī)，由于現(xiàn)役S2T反潛機(jī)已老舊，也建議編入年度預(yù)算后放行，不過采購(gòu)數(shù)量應(yīng)減少。
馬英九極為重視這份報(bào)告，但為避免親民黨反彈影響選情，準(zhǔn)備在縣市長(zhǎng)選舉結(jié)束后正式宣布。屆時(shí)如果民進(jìn)黨同意國(guó)民黨提議，國(guó)民黨愿先放行軍購(gòu)條例。
在國(guó)民黨內(nèi)傳出“支持合理軍購(gòu)”風(fēng)向后，親民黨政策中心主任、“立委”張顯耀在“立法院”召開記者會(huì)質(zhì)疑，國(guó)民黨是否與民進(jìn)黨在臺(tái)面下達(dá)成協(xié)議，用擱置“黨產(chǎn)條例”換取放水軍購(gòu)案。民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)干事長(zhǎng)”賴清德10月8日則表示，這只是國(guó)民黨的緩兵之計(jì)罷了。
另據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，馬英九10月10日強(qiáng)調(diào)近日會(huì)決定軍購(gòu)案立場(chǎng)；馬的這項(xiàng)說法被媒體解讀成“為國(guó)民黨軍購(gòu)案立場(chǎng)的轉(zhuǎn)向保留策略運(yùn)作空間”。
美國(guó)推遲臺(tái)美兵棋推演
不僅國(guó)民黨的軍購(gòu)立場(chǎng)顯現(xiàn)出松動(dòng)的跡象，美國(guó)的壓力也在日漸加大。
早在2001年，布什就批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售某些最先進(jìn)的武器；但在過去的4年里，如同政治足球一般的軍購(gòu)案遲遲不能獲得通過。越來越失去耐心的美國(guó)人除了不時(shí)由高官撂下重話外，還于日前變相取消了今年的臺(tái)美聯(lián)合兵棋推演計(jì)劃。
臺(tái)灣“國(guó)防部”11日透露，原定9月下旬在夏威夷美軍太平洋總部舉行的、由臺(tái)美高級(jí)將領(lǐng)參與的每年例行臺(tái)海聯(lián)合兵棋推演計(jì)劃，因?yàn)椤懊绹?guó)國(guó)防部戰(zhàn)略規(guī)劃部門更換官員，還需熟悉業(yè)務(wù)內(nèi)容”，已推遲舉行。除此之外，今年下半年臺(tái)美不少軍事交流活動(dòng)都因故臨時(shí)延后。例如原定7月在美國(guó)加州舉行的蒙特雷高層戰(zhàn)略對(duì)話會(huì)議，也推遲到了10月。
同時(shí)，美國(guó)駐亞洲的“總督”、太平洋司令部新任司令法倫已經(jīng)開始督促臺(tái)灣放棄進(jìn)攻性武器，轉(zhuǎn)而購(gòu)買更多嚴(yán)格防御性的武器，如陸基防空導(dǎo)彈、防止兩棲入侵者的水雷和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)防止入侵傘兵的直升機(jī)等。目前臺(tái)灣的反對(duì)黨“立委”阻撓軍購(gòu)案通過的理由之一，就是“不適用于臺(tái)灣防御”。
軍購(gòu)案年底通過？
臺(tái)灣當(dāng)前正值縣市長(zhǎng)選舉，這場(chǎng)具有指標(biāo)性意義的選舉讓藍(lán)綠陣營(yíng)都無暇顧及軍購(gòu)案，畢竟它不會(huì)贏得許多選票，不會(huì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)和刺激當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)了解，某軍系“立委”曾建議馬英九，不必急于在縣市長(zhǎng)選舉前處理軍購(gòu)問題，因?yàn)轳R在黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)還不成熟，又要面對(duì)選舉考驗(yàn)。馬英九也在10月11日順勢(shì)表態(tài)，國(guó)民黨將從“國(guó)防需求、政府財(cái)力、兩岸關(guān)系、民意反應(yīng)”四方面探討軍購(gòu)問題，并整合“友黨”看法提出意見。
陳水扁7日接受路透社專訪時(shí)，再次指責(zé)宋楚瑜以“黨產(chǎn)條例”要挾國(guó)民黨，讓國(guó)民黨不敢在軍購(gòu)案上投贊成票。陳水扁分析說，年底選前，由于選舉利益，國(guó)親必須合作，軍購(gòu)案很難有正式討論與通過。他預(yù)估年底縣市長(zhǎng)選舉結(jié)束后，軍購(gòu)案可通過。
來源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：肖霖
