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中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)逐步走上規(guī)范化軌道

2005年05月07日 10:14

  中新網(wǎng)5月7日電 今日出版的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,中國(guó)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)目前已逐步走上規(guī)范化軌道。

  報(bào)道稱,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推行這項(xiàng)工作時(shí),將公開(kāi)重點(diǎn)牢牢鎖定在涉及群眾利益的工作上,如:財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況、上級(jí)政府下?lián)艿膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況、救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村土地征用等等,不僅公開(kāi)程序,還要公開(kāi)結(jié)果。

  目前,“公開(kāi)欄”、“辦事明白卡”等遍布城鄉(xiāng)各地,有些地方還設(shè)立了“點(diǎn)題信箱”、“點(diǎn)題電話”,群眾提出愿望,政府公開(kāi)解答。四川自貢等地設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),縣有行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有便民室、村設(shè)代辦點(diǎn),農(nóng)民不出村就可辦成事。

  報(bào)道稱,政務(wù)公開(kāi),是一項(xiàng)以保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”。中國(guó)共產(chǎn)黨的十五大、十六大都明確提出要推行政務(wù)公開(kāi)。2000年12月中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》,這項(xiàng)工作在全國(guó)基層普遍推行,并逐步擴(kuò)展到市縣一級(jí)。中央紀(jì)委先后九次在全會(huì)上把政務(wù)公開(kāi)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署。對(duì)行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,要一律予以公開(kāi)。在中央的具體要求下,“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的觀念逐步深入人心。

  截至目前,國(guó)務(wù)院共取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目1806項(xiàng),占總數(shù)的一半以上。去年,國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,重新修訂了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》。在國(guó)務(wù)院帶動(dòng)下,全國(guó)大部分省(區(qū)、市)推行了政務(wù)公開(kāi),并將本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策與總體規(guī)劃、行政許可事項(xiàng)的設(shè)定和取消、財(cái)政預(yù)決算及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況作為公開(kāi)的重點(diǎn)。

  “看病難”、“用藥貴”一直是群眾反映較為強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。近幾年來(lái),許多醫(yī)院以藥品價(jià)格為重點(diǎn),積極推行院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)厲打擊“開(kāi)單提成”、收受“紅包”等現(xiàn)象,醫(yī)院用藥總額的74.6%實(shí)行了集中招標(biāo)采購(gòu)。全國(guó)大中小學(xué)校根據(jù)教育部的部署,以收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)。此外,水、氣、電、公交等涉及群眾利益的部門和行業(yè),也普遍推行了辦事公開(kāi)制度,群眾的滿意度不斷提升。(夏長(zhǎng)勇)

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