中新網4月27日電 據新華網報道, 國資委主任李榮融26日在向十屆全國人大常委會第十五次會議報告國資監(jiān)管和國企改革情況時說,總體上講,在國有企業(yè)改革調整過程中,國有資產呈現出快速增長的態(tài)勢。但在改革改制過程中也確實存在國有資產流失的問題。
國有資產流失的主要表現在:轉讓國有產權沒有完全進入市場,難以發(fā)現國有產權的市場價格,很難判斷國有資產是保值增值還是貶值流失,少數不法分子乘機暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣國有資產;國有產權向管理層轉讓問題突出;內外勾結,低估賤賣國有資產;把職工經濟補償金等費用從轉讓國有凈資產的價款中預先扣除,壓低了產權轉讓價格。
李榮融說,分析產生這些問題的原因,一是國有資產監(jiān)管體系不健全、不完善,國有資產出資人不到位,保值增值的責任主體不明確。二是公司法人治理結構不完善,企業(yè)內部人控制現象比較普遍。三是國有企業(yè)改制和國有產權轉讓的法規(guī)規(guī)章不健全不完善。(沈路濤、鄒聲文)