4月14日，加拿大聯(lián)邦上訴法院駁回了中國廈門遠華特大走私案首犯賴昌星申請“難民資格”的上訴，這使得賴昌星企圖獲得難民資格的夢想第三次破滅。一時間，賴昌星再次成為多方關(guān)注的焦點：他為什么會在加拿大“賴”這么久？還有哪些手段可能讓他繼續(xù)“賴”下去？最終會不會被遣返回國？記者為此采訪了加拿大刑法改革與刑事政策國際中心高級研究員、澳門科技大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊誠。
通過不斷訴訟“賴”到現(xiàn)在
楊誠曾在2001年作為加拿大移民部的專家證人，參加了賴昌星難民案的第一次審判。楊誠說，當(dāng)時加拿大移民部一共請了四位專家證人，都是對中國刑事司法制度很有研究的外籍專家。他們的工作主要是從西方的觀點對中國的司法制度發(fā)表意見，說明賴昌星如果被遣返回中國不會受到不公正待遇，對賴昌星方面請的證人的證詞進行駁斥。
回顧一下賴昌星在加拿大的經(jīng)歷：1999年8月，賴昌星攜家人以游客身份潛逃到溫哥華；2000年7月，賴昌星向加拿大政府提出難民申請；2000年11月，加拿大移民部以非法移民罪將賴昌星夫婦拘捕；2001年7月，賴昌星向加拿大難民委員會裁判庭提出訴訟，要求加拿大承認他的難民身份，從此開始了漫長的訴訟程序。楊誠說：“賴昌星就是通過不斷的訴訟一直留在加拿大的�！�
2002年6月21日，加拿大難民委員會裁判庭裁定賴昌星“不可信和有嚴重理由去考慮賴昌星犯下嚴重的非政治性犯罪”，賴昌星首次難民申請被駁回。這一次失敗后，賴昌星又于2002年8月26日向加拿大聯(lián)邦法院提出司法復(fù)議，要求聯(lián)邦法院撤銷難民裁判庭的裁判。2004年2月3日，聯(lián)邦法院駁回賴昌星司法復(fù)議的要求，但允許其繼續(xù)上訴。此后不久，賴昌星上訴至加拿大聯(lián)邦上訴法院。在今年4月14日的判決中，聯(lián)邦上訴法院駁回了賴昌星提出的所有要求，將賴昌星提出上訴的理由全部否定。
“總而言之，賴昌星就是利用加拿大的訴訟程序，接連不斷地打官司，在訴訟程序沒有結(jié)束前，加拿大移民部就沒有辦法將其驅(qū)逐出境，”楊誠說。
最快明年四五月份被遣返
據(jù)楊誠介紹，賴昌星還有兩招可以利用：第一招是上訴至加拿大聯(lián)邦最高法院，如果不成，第二招是在遣返前的風(fēng)險評估后再次申請司法復(fù)議。
14日，聯(lián)邦上訴法院的審判結(jié)果宣布后，賴昌星的律師表示將在60天內(nèi)上訴到加拿大最高法院。楊誠分析說，如果最高法院接受賴昌星的上訴，最高法院安排開庭日期至少要數(shù)月之久，這個案件時間會拖得很長。但楊誠認為，最高法院有99%的可能不會受理賴昌星的上訴，因為在加拿大，每年向最高法院提出上訴的案件很多，最高法院必須考慮該案件是否有受理的價值。賴昌星難民案從聯(lián)邦上訴法院的裁定來看，作出裁定的三位法官沒有任何分歧，另外，賴昌星所有的上訴理由都被駁回了。在這種情況下，最高法院受理賴昌星的上訴前景非常渺茫。但是，從賴昌星提出上訴到最高法院作出不受理的決定，至少需要兩三個月的時間。
在最高法院作出不受理的決定之后，賴昌星可以使用的最后一招就是在遣返前的風(fēng)險評估后再次申請司法復(fù)議。風(fēng)險評估由移民部做出，指對賴昌星被驅(qū)逐出境后可能面臨的風(fēng)險進行評估。風(fēng)險評估又要花上大約半年。如果評估的結(jié)果對賴昌星不利，他還可以向法院提出司法復(fù)議，要求法院撤銷移民部的評估結(jié)果。楊誠認為法院最終不會撤銷移民部的評估結(jié)果，不過賴昌星可以借以再“賴”一段時間。
楊誠說，賴昌星的官司還會一直敗下去，他只是通過打官司來拖延時間。楊誠估計，最快到明年四五月份，賴昌星用盡所有的訴訟程序，加拿大會將其遣返。
另外，還有一種可能，盡管移民部的評估結(jié)果對賴昌星不利，但是加拿大移民部部長可以以“人道主義”的理由，允許賴昌星留在加拿大。不過，楊誠認為移民部部長不會作出此決定，因為賴昌星是一名在逃犯，與一般的非法入境人員不同。
遣返回中國內(nèi)地的可能最大
如果賴昌星被遣返，會被遣返到何地？楊誠說目前存在一些爭議。一種可能是將其遣返到香港，因為賴昌星是從香港進入加拿大的。但是香港政府認為賴昌星在香港的居民身份是通過非法手段取得的，所以香港方面可以以此為理由拒絕其入港。第二種可能是賴昌星逃到第三國，借以逃避可能被遣送的結(jié)果。不過，基于賴昌星目前在加拿大處于被監(jiān)視居住的狀態(tài)，他逃往第三國的可能性也不大，而且中國已經(jīng)通過國際刑警組織發(fā)出“紅色通緝令”，一般國家不可能接收他。因此，楊誠認為賴昌星被遣返回中國內(nèi)地的可能性最大。
(來源:檢察日報，作者:張立)
