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(香港文匯報(bào)論壇版自今日起,將連續(xù)5天刊登曾蔭權(quán)、何志平、孫明揚(yáng)、李麗娟、劉吳惠蘭等政府官員有關(guān)西九龍文娛藝術(shù)區(qū)的文章,闡述特區(qū)政府的發(fā)展理念和監(jiān)督機(jī)制等問題。下文為今天該報(bào)刊登的香港政務(wù)司司長曾蔭權(quán)的文章——本網(wǎng)注)
發(fā)展西九龍文娛藝術(shù)區(qū),是一個很大膽而且有前瞻性的計(jì)劃,有別于香港過去的大型發(fā)展項(xiàng)目。如果不改變一下自己的思維,難免會摸不準(zhǔn)、看不透。
從一開始,我們的目標(biāo)就是——在這里興建一個世界級的文娛藝術(shù)區(qū),同時確保善用這塊土地,造福市民。這意念濃縮在一句口號里:創(chuàng)地標(biāo),顯文化,添悠閑。
我們目前面對的最大挑戰(zhàn),是要令香港市民相信,政府決心要把這塊貴重的土地,發(fā)展成為一個世界級的文化、藝術(shù)、消閑區(qū)。政府不把這塊地皮分割拍賣,價高者得,而要在這里興建博物館、演藝廳,把它變成藝術(shù)工作者的家,有人或會認(rèn)為這是天方夜譚,但這的確是我們的目標(biāo)。我們的愿望是讓香港擁有一個世界級的文娛藝術(shù)區(qū),一個足以令香港人自豪、樂而忘返的場所,讓香港躋身世界文化藝術(shù)城市之林,甚至可在這方面帶領(lǐng)潮流。我們?yōu)檫@理想而奮斗,我希望市民不要懷疑政府的誠意。
香港幾十年來興建了不少文娛藝術(shù)設(shè)施,廣布港九新界各地,豐富了市民的生活,提高了市民的文藝素養(yǎng)。它們的建造和管理,幾乎是政府一手包辦的。
但隨著香港朝著亞洲國際都會的方向發(fā)展,這些設(shè)施受政府架構(gòu)所限,已日漸難以滿足今天的需要,更不能趕上今后的發(fā)展,而且營運(yùn)需要大量公帑補(bǔ)貼。要興建符合大眾理想、世界水平的文娛藝術(shù)區(qū),我們不可以因循故轍,繼續(xù)以舊模式進(jìn)行。
我們必須尋找新途徑,以便利用本地和國際民間的智能、技術(shù)、資金和創(chuàng)意。我們因此決定以民間主導(dǎo),讓商界和文化建立伙伴關(guān)系,來發(fā)展這個龐大計(jì)劃。
這樣做必然要引入商業(yè)元素。文化發(fā)展里有一定的商業(yè)元素不是壞事,這是使計(jì)劃持續(xù)、有生命、自給自足地發(fā)展所必需的,關(guān)鍵在于怎樣控制和平衡兩者之間的關(guān)系。試看看世界很多大城市,文化設(shè)施與店鋪、食肆、酒吧、住宅一起興旺發(fā)展。意大利有悠久而優(yōu)秀的藝術(shù),又擁有國際聞名的文化產(chǎn)業(yè),這同意大利商人自古以來善于推動和運(yùn)用藝術(shù)家的才能有重大關(guān)系。
把文化和商業(yè)截然對立,不是社會之福。更何況,從西九龍文娛藝術(shù)區(qū)各入圍建議者的建議看到,我們將可以請來世界最出色的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合作。我相信,憑著香港人的創(chuàng)意和智能,加上引入人才和技術(shù),我們可以讓文化與商業(yè)在香港結(jié)出美好成果。
為保證未來西九龍文娛藝術(shù)區(qū)不失文化性質(zhì)和目標(biāo),政府設(shè)定了多方面的機(jī)制。
建議者不但要建造文化設(shè)施,還要負(fù)責(zé)經(jīng)營三十年。他們將需要邀請文化藝術(shù)界的頂級管理人才參與設(shè)施的管理。
第二,政府對文娛藝術(shù)區(qū)的發(fā)展密度已有規(guī)定,建議者要改變地積比率,必須提出足夠理據(jù),政府不一定對建議“照單全收”。
第三,有關(guān)建議要進(jìn)行公眾咨詢,發(fā)展計(jì)劃大綱草圖要得到主要由民間人士組成的城規(guī)會批準(zhǔn),最后得到行政長官和行政會議同意,才能進(jìn)行。
建議者要偷天換日、擅自把項(xiàng)目變?yōu)榈禺a(chǎn)項(xiàng)目,根本不可能。說這是一個以文化包裝的地產(chǎn)項(xiàng)目,也是沒根據(jù)的。試想想,政府用一貫的方式把這塊地皮拍賣出去,既省事,又可紓緩財(cái)政壓力,何樂而不為?但到時文化藝術(shù)又要與其它項(xiàng)目競逐公共資源,建立文娛藝術(shù)區(qū),可能只是一個遙不可及的夢。
八年來調(diào)查和咨詢告訴我們,市民和游客都需要這樣的文娛藝術(shù)區(qū),文化藝術(shù)界歡迎它,立法會去年十一月也曾通過有關(guān)決議。計(jì)劃的每一項(xiàng)進(jìn)展都是經(jīng)過咨詢后進(jìn)行的。
一個負(fù)責(zé)任的政府,必須確保善用西九龍這塊土地,務(wù)使它的發(fā)展最符合市民的長遠(yuǎn)利益。我們會繼續(xù)通過聽取各界的意見來決定以后的每一步進(jìn)展。要計(jì)劃成功,市民的意見和信任,都是我們不可少的。
香港在不斷改進(jìn),我們要用新眼光去看西九龍。
(來源:香港文匯報(bào);作者:香港政務(wù)司司長曾蔭權(quán))
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