中新網(wǎng)11月30日電 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融今天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說,2005年國有資產(chǎn)監(jiān)督管理將重點做好以下幾方面工作:
一是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。抓緊組建和完善地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),進一步落實監(jiān)管責任。抓緊研究制定國有資本經(jīng)營預算制度、中央企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理、國有企業(yè)監(jiān)事會條例(修訂)、重要子企業(yè)重大事項管理等法規(guī)規(guī)章。積極參與國有資產(chǎn)法、公司法、破產(chǎn)法等法律法規(guī)的制定和修訂工作。完善企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核、任期目標考核體系和薪酬分配制度。完善和改進國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會制度。
二是加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進國有大型企業(yè)股份制改革,支持具備條件的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)重組上市。以建立健全國有大型公司董事會為重點,進一步完善公司治理結(jié)構(gòu),逐步推廣外部董事制度。加快推進以總法律顧問制度為核心的國有企業(yè)法律顧問制度建設(shè),完善中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理制度,建立健全企業(yè)法律風險防范機制。建立健全重大決策失誤責任追究制度。深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革,擴大公開招聘企業(yè)高級經(jīng)營管理者的范圍。抓緊做好主輔分離、輔業(yè)改制工作,在中央企業(yè)中全面推行企業(yè)分離辦社會工作,多種方式解決廠辦大集體問題。認真研究解決深化國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況新問題,防止國有資產(chǎn)流失,確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。
三是積極推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快培育和發(fā)展具有國際競爭力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大公司大企業(yè)集團。繼續(xù)采取多種形式放開搞活國有中小企業(yè)。積極推進國有企業(yè)的聯(lián)合重組。研究制定不同行業(yè)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導意見并做好組織實施工作。繼續(xù)做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。抓緊做好東北地區(qū)中央企業(yè)的調(diào)整改造工作。
四是推動國有企業(yè)切實轉(zhuǎn)變增長方式。指導和督促國有企業(yè)進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,突出主營業(yè)務(wù),縮短管理鏈條,加快技術(shù)進步,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),節(jié)約能源資源,增強風險意識,加強內(nèi)部管理,提高質(zhì)量效益,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理,結(jié)合國家“十一五”規(guī)劃的編制,指導企業(yè)制定和完善中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完善企業(yè)重大投資報告制度和重大投資后評價制度。
五是進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作。做好《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》的貫徹落實工作。適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機制,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。推進黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔和任用方式。探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑,維護職工在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中的合法權(quán)益。加快培育形成出資人代表、經(jīng)營管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才的五支隊伍。改善和創(chuàng)新企業(yè)精神文明建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。加強國有企業(yè)反腐倡廉工作,深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。