中新社?谑率针(記者莫成雄)海南省建設廳廳長夏恩恕今天稱,海南省建設領域拖欠工程款的項目共有三百個,拖欠總額達七點一九億元人民幣。經(jīng)過多方努力,目前海南解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題已取得一定成績,全省已清償拖欠工程款六千一百三十二萬元,清償拖欠農(nóng)民工工資六百八十萬元。海南省計劃于二00五年春節(jié)前全部還清二00三年以前拖欠的農(nóng)民工工資,二00六年十月底前全部解決全省拖欠工程款問題。
夏恩恕今天在此間舉行的海南省清理拖欠建設領域工程款工作會議上說,在全省拖欠工程款項中,政府投資項目一百二十二個,拖欠總額二點三六億元,占全省拖欠總額的百分之三十二點八;房地產(chǎn)開發(fā)項目六十四個,拖欠二點零五億元,占全省拖欠總額的百分之二十八點五;其他投資項目一百一十四個,拖欠二點七八億元,占全省拖欠總額的百分之三十八點七。拖欠勞務企業(yè)及農(nóng)民工工資一千九百五十一萬元。
夏恩恕稱,目前,海南省清欠工程款主要存在如下問題:一是政府投資項目拖欠工程款問題突出。在全省已竣工項目的拖欠總額中,政府投資項目的拖欠約占全省三分之一。政府項目拖欠較多的是市政工程、政府用房、交通工程和教育工程。
二是房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款問題嚴重。在房地產(chǎn)開發(fā)領域,一些企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,通過拖欠轉(zhuǎn)移風險。還有一些房地產(chǎn)公司自有資金不足,依靠施工企業(yè)墊資建設,形成拖欠,致使繁冗的債務鏈嚴重破壞了社會經(jīng)濟秩序。
三是結算難、認定難、執(zhí)行難的問題尚未解決。一些項目竣工后,仍然沒有辦理工程結算。一些項目業(yè)主與施工企業(yè)出現(xiàn)糾紛,導致拖欠難以認定。通過法律程序解決拖欠,也存在著時間長、費用高、執(zhí)行難的問題,致使許多債務拖久不決。
四是新的拖欠不容忽視。一些市縣和部門仍然存在脫離實際、盲目擴大建設規(guī)模的現(xiàn)象,有些建設資金不落實的項目仍在上馬。
夏恩恕表示,下一步,海南省政府將采取有力措施繼續(xù)進行清欠工作,健全清欠工作定期報告制度和通報制度,對一些拖欠大戶進行專項督辦,全力推動清欠工作。為此,海南省政府要求地方各級政府投資項目的拖欠款要在二00五年年底以前基本還清。