據(jù)建設(shè)部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前全國(guó)已竣工工程拖欠工程款為1755.8億元,其中政府拖欠工程款642.8億元,占36.6%。政府拖欠工程款問題比較突出。
建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)近日談到,現(xiàn)在政府拖欠最主要的項(xiàng)目一個(gè)是市政工程,拖欠總額約為265億元;第二個(gè)是教育工程,拖欠的總額是155億元;第三個(gè)是交通工程,拖欠的總額是122億元。
政府拖欠的主要原因有以下幾個(gè)方面:第一個(gè)原因,一些城市政府面對(duì)的問題是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施狀況比較滯后,社會(huì)的需求比較多,需要大量地進(jìn)行建設(shè),可是又缺乏資金,所以在建設(shè)的初期資金不夠,造成建成后一些拖欠的問題。
第二個(gè)原因是,在建設(shè)過程中超預(yù)算現(xiàn)象比較普遍,比如有的一級(jí)公路變成了高速公路,所以資金超過原先的預(yù)算。
第三個(gè)原因是,在建設(shè)過程中很多工程發(fā)生變更,這些變更帶來了工程竣工以后的一些糾紛,承包方提出的變更的數(shù)量和業(yè)主、建設(shè)單位變更確認(rèn)的數(shù)量之間有差距,這也會(huì)造成一些拖欠問題。
第四個(gè)原因,在早期的拖欠中,拖欠單位和被拖欠單位基本上都是國(guó)有的,比如政府投資的工程,很多施工單位也是國(guó)有的,很多公司后來改制了,原有的債權(quán)債務(wù)都發(fā)生了變化,也會(huì)造成一些拖欠的問題。而最主要的原因還是一些地方政府超過當(dāng)?shù)刎?cái)力搞建設(shè)。(記者孫玉波、劉菊花)
來源:新華網(wǎng)