中新社福州十二月三十日電 題：臺(tái)灣當(dāng)局妄圖通過“公民投票”來實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”是違反國(guó)際法的——訪在閩國(guó)際法專家肖平
中新社記者 陳國(guó)明
福建省政法管理干部學(xué)院政治部主任肖平針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局妄圖通過“公投制憲”實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”一事接受記者采訪時(shí)指出，臺(tái)灣當(dāng)局妄圖通過在臺(tái)灣地區(qū)搞“公民投票”來實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”是違反國(guó)際法，不具法律效力的。
肖平是一位研究國(guó)際法的專家，他對(duì)國(guó)際有關(guān)公投的法律了如指掌。民進(jìn)黨和陳水扁推動(dòng)“公民投票法”的真正目的并不是在臺(tái)灣建立一種民主制度，而是為了推動(dòng)其“臺(tái)獨(dú)”綱領(lǐng)。他列舉了陳水扁上臺(tái)三年多來，多次發(fā)表否定“一個(gè)中國(guó)”和“九二共識(shí)”，鼓吹“一邊一國(guó)”、“催生新‘憲法’”等“臺(tái)獨(dú)”言論，其“臺(tái)獨(dú)”野心已顯露無遺。
肖平說，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，這是早有定論的。早在一九四三年十二月一日中、美、英三國(guó)首腦共同發(fā)表的《開羅宣言》、一九四五年七月二十六日中、美、英三國(guó)首腦共同發(fā)表的《促令日本投降之波茨坦公告》以及一九四五年九月二日日本的《日本無條件投降書》等國(guó)際法文件都明確規(guī)定了臺(tái)灣于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后歸還中國(guó)，這一點(diǎn)歷來得到了世界各國(guó)和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)際組織的認(rèn)可。盡管一九四九年后，兩岸處于暫時(shí)分離的狀態(tài)，但也不能使臺(tái)灣因此就具備了以單方面的“公民投票“的方式來決定臺(tái)灣領(lǐng)土歸屬的資格。
肖平強(qiáng)調(diào)，公民投票作為一種領(lǐng)土變更方式主要有三種適用情形：一、原為某國(guó)殖民地的民族地區(qū)人民，通過公民投票的方式?jīng)Q定歸屬或獨(dú)立。二、對(duì)歷史上主權(quán)歸屬不明且有爭(zhēng)議的地區(qū)，若兩個(gè)國(guó)家或多個(gè)國(guó)家都宣稱對(duì)該地區(qū)擁有主權(quán)，為避免爭(zhēng)端訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)，由該地區(qū)公民以投票方式?jīng)Q定該地區(qū)領(lǐng)土的歸屬。三、原本就是獨(dú)立的民族國(guó)家，后被其他國(guó)家納入版圖，并保持本民族特性，由于民族矛盾尖銳，則由該民族人民以投票方式?jīng)Q定是否分離。而臺(tái)灣并不符合以上三種情形。他說，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，這個(gè)法定地位不受過去中國(guó)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的影響，也不受如今島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)變化等因素的影響。
肖平指出，如前所述，臺(tái)灣不符合國(guó)際法上由一個(gè)地區(qū)的人民通過公民投票方式?jīng)Q定該地區(qū)領(lǐng)土歸屬的情形。與此相反，中國(guó)政府和全體中國(guó)人民卻有權(quán)采取一切措施維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。他同時(shí)還向記者展示了聯(lián)合國(guó)大會(huì)《給予殖民地國(guó)家和人民獨(dú)立宣言》第六條明確規(guī)定：任何旨在部分地區(qū)或全面分裂一個(gè)國(guó)家的團(tuán)結(jié)和破壞其領(lǐng)土完整的企圖都是與聯(lián)合國(guó)憲章的目的和原則相違背的。
他說，以陳水扁為首的民進(jìn)黨一再向臺(tái)灣人民灌輸‘臺(tái)灣有權(quán)決定臺(tái)灣前途’的思想，妄圖通過“民主”來抗拒統(tǒng)一，這從法理上是站不住腳的。因此，以陳水扁為首的民進(jìn)黨以“民主”為借口，妄圖推動(dòng)屬于中國(guó)之一部分的臺(tái)灣二千三百萬臺(tái)灣人民取代全體十三億多中國(guó)人民來決定臺(tái)灣前途和命運(yùn)，有悖于法律和事實(shí)。他希望臺(tái)灣民眾能認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”分子的“臺(tái)獨(dú)”行徑，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
